“以前村里沒有集體收入，村民一旦出現大病，村里也沒錢扶助，現在好了，有了光伏發電，村里有穩定的收益了，不但可以幫助生病的村民，還可以賣電創收，以前是真不敢想。”吉首市河溪鎮張排村村主任陳青春激動地說。

吉首縣是湖南省扶貧開發重點縣，要打贏脫貧攻堅戰，確保2017年全市貧困人口全部脫貧，這就意味著，全市要完成4.4萬貧困人口的穩步脫貧任務。為此，推動“輸血”扶貧向“造血”扶貧轉變，發展產業扶貧成為精準扶貧、精準脫貧工作的重要舉措之一。如何以產業扶貧為抓手，推動貧困村、貧困戶真正實現精準脫貧?吉首市抓牢了“光伏扶貧”這把鑰匙，看準了光伏發電具有一次性投資、長期受益、既“立竿見影”，又綠色環保的優點。2017年以來，吉首市把發展光伏產業扶貧作為貧困村、貧困戶實現“可持續脫貧”、“質量脫貧”的亮點項目。

政府引導 國企運作盤活資產

“原來村集體經濟收入單一微薄，有的村依靠集體資產租賃，一般也只有幾千到近萬元收入，隨著經濟的發展，這些固定的微薄收入很難壯大農村集體經濟。有的村以發展種養業作為產業扶貧項目，帶動貧困村、戶脫貧，形式單一，發展光伏扶貧項目是一條增收脫貧的快捷之路，又拓寬了脫貧渠道。”吉首市扶貧辦負責人說道。

2017年初，吉首市光伏扶貧項目開始破題，成立了以分管農業副市長為組長，市經信局、市扶貧辦負責人為副組長，鄉鎮(街道)、富華公司、電力部門、銀行負責人為成員的光伏扶貧項目建設領導小組，標志著“政府主導，企業運作”模式全面鋪開。其中，吉首富華公司作為政府性平臺公司，專門負責項目建設資金籌集工作，并對光伏扶貧項目后期運營進行管理，這種模式不僅進一步盤活了國有資產，還壯大了村集體經濟，能保障困難群眾穩定增收。全市計劃在88個貧困村與非貧困村的閑置荒地、閑置屋頂上安裝光伏扶貧發電系統，每個村安裝60kW，項目總裝機容量為5.28MW。

進村入戶 陽光福利全覆蓋

3月26日，吉首市首個光伏扶貧發電站在丹青鎮清明社區成功并網，吉首光伏扶貧邁出實質性的步伐，一座座光伏電站陸續鋪開......

4月18日，河溪鎮張排村的村郊廢棄荒地卻熱鬧非凡，村民看到以前的荒地已是另一番景象，村里的光伏發電站已正式建成，612塊光伏板均勻排列，26度仰角朝南面向天空，由一根電線連接逆變器就近接入電網，掛在墻壁上的獨立電表則實時顯示光伏組件的發電量。國網吉首供電公司工作人員向村民介紹到“這種先進的光伏發電站使用壽命25年，裝機容量40千瓦，即便在下雨天也能發電，年發電量5萬千瓦時，發出來的電并網賣給供電公司，平均下來張排村一年可以收入6萬多元。”

“清明社區、張排村只是首批光伏扶貧項目，后期將陸續在全市貧困村推廣，屆時預計每個村在25年內每年可獲穩定收益5多萬元，有了穩定收益，村里就可以為村民辦好多事，幫助村民脫貧了。”國網吉首供電公司表示道。

借光生“金” 扶持走上脫貧路

截至9月底，吉首市光伏發電扶貧項目已投入資金4400萬元，已建成光伏電站84座，主體完工率99%，并網發電率90%。累計發電57.9萬度，估算發電收入68.35萬元，其中，發電較早的丹青鎮清明社區、香花村增收3.93萬元，白巖村增收3.73萬元。

在這些村里，光伏扶貧取得“雙贏”效果，光伏發電站由政府出資，村里沒有項目建設投入的負擔，卻可以借光生“金”，也不用擔心期間的維修保修，由施工單位負責了;光伏扶貧項目不僅給當地、貧困戶留下一筆可持續增收的財富。此外，有了這筆資產性收入，貧困戶還可以騰出時間和精力從事其他勞動和生產。

據悉，吉首市88個村的光伏項目建成后，年均上網電量約415.6萬kWh，可實現年收益約396.2萬元，讓貧困村、貧困戶有了受益期長達25年的“陽光存折”。