來自濟(jì)南市發(fā)展與改革委員會(huì)的信息，“脫貧”作為濟(jì)南民生工程三大攻堅(jiān)戰(zhàn)當(dāng)中重要一戰(zhàn)，關(guān)系到貧困人口的幸福和發(fā)展。而濟(jì)南市發(fā)展與改革委員會(huì)通過光伏扶貧工作，幫助貧困村建設(shè)村級(jí)光伏電站，實(shí)現(xiàn)了由“輸血扶貧”向“造血扶貧”的蝶變。

精準(zhǔn)扶貧，“村級(jí)電站”惠及5000家貧困戶

光伏扶貧主要有戶用光伏扶貧、村級(jí)光伏電站和集中式光伏電站三種模式。市發(fā)改委會(huì)同多個(gè)部門和單位，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研和多方論證，最終確定采用村級(jí)電站模式實(shí)施光伏扶貧工程，選擇具備建設(shè)條件、無集體經(jīng)濟(jì)收入和資源缺乏的貧困村進(jìn)行建設(shè)，重點(diǎn)解決無勞動(dòng)能力、無資源、無穩(wěn)定收入來源的建檔立卡貧困戶的脫貧問題。

“村級(jí)電站使用村集體的未利用地建設(shè)，建成后產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，發(fā)電收益全部用于貧困村村集體和貧困戶。”濟(jì)南市發(fā)改委能源交通處調(diào)研員安煒告訴記者。

通過實(shí)踐證明，采用村級(jí)扶貧電站建設(shè)模式科學(xué)合理，具有占地面積小，接網(wǎng)工作便捷，扶貧“精準(zhǔn)度”更高等優(yōu)點(diǎn)，可以同步化解貧困村沒有村集體收入的難題。在開展光伏扶貧的同時(shí)，還促進(jìn)了分布式光伏發(fā)電的快速發(fā)展。

據(jù)悉，第一批300個(gè)貧困村的288座村級(jí)光伏扶貧電站已于2016年底建成并網(wǎng)發(fā)電。第二批211個(gè)貧困村的213座村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目電站已在2017年6月前建成并網(wǎng)發(fā)電。兩批項(xiàng)目總裝機(jī)規(guī)模2.54萬千瓦，共惠及511個(gè)貧困村、5000多戶建檔立卡貧困戶。

投入一次可用20年 累計(jì)收入達(dá)120萬元

村級(jí)光伏電站量大面廣，現(xiàn)場情況千差萬別，工程施工和后期維護(hù)難度較大。市發(fā)改委提出了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一運(yùn)維管理的“五統(tǒng)一”模式，對(duì)全部項(xiàng)目進(jìn)行事前、事中、事后的全方位和全周期嚴(yán)格管理。

“村級(jí)光伏電站一次性投入，可以穩(wěn)定運(yùn)行25年,并在20年內(nèi)享受國家確定的光伏發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)，實(shí)現(xiàn)了扶貧效益的最大化。”安煒說。

按照國家0.98/千瓦時(shí)的標(biāo)桿電價(jià)計(jì)算，第一、二批光伏扶貧項(xiàng)目平均每年可為每個(gè)貧困村帶來6萬元左右的收益，在20年內(nèi)可累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入120萬元。

目前，市發(fā)改委正在積極推動(dòng)各縣區(qū)實(shí)施第三批光伏扶貧項(xiàng)目，有關(guān)縣區(qū)已開始聯(lián)合進(jìn)行EPC招標(biāo)工作。