省電力公司,各市供電公司,各有關(guān)發(fā)電企業(yè):
為進(jìn)一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)、并網(wǎng)和運(yùn)行工作,確保國家可再生能源法律法規(guī)及政策落到實(shí)處,國家能源局決定由江蘇能源監(jiān)管辦組織開展2017年江蘇省可再生能源政策落實(shí)及并網(wǎng)運(yùn)行情況專項(xiàng)監(jiān)管工作。根據(jù)《國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)2017年市場監(jiān)管重點(diǎn)問題監(jiān)管工作計(jì)劃表的通知》(國能綜通監(jiān)管〔2017〕20號)要求,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、監(jiān)管內(nèi)容
1、法律法規(guī)和政策執(zhí)行情況。《可再生能源法》、《電力監(jiān)管條例》、國家能源局及江蘇能源監(jiān)管辦制定的政策執(zhí)行和落實(shí)情況。
2、項(xiàng)目合規(guī)性情況。可再生能源發(fā)電項(xiàng)目在能源主管部門核準(zhǔn)或備案情況以及開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收、工程質(zhì)檢等情況,是否存在“先建后核”、“未批先建”、“批建不一”、“批而未建”情況。
3、并網(wǎng)接入和服務(wù)情況。電網(wǎng)企業(yè)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)流程、制度及備案情況;并網(wǎng)服務(wù)、方案答復(fù)、竣工驗(yàn)收及并網(wǎng)調(diào)試情況;并網(wǎng)項(xiàng)目可研及批準(zhǔn)、建設(shè)、投資、回購情況;并網(wǎng)購售電合同及并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議簽訂情況;電網(wǎng)公平開放情況。
4、電量消納和電費(fèi)結(jié)算情況。電網(wǎng)企業(yè)對可再生能源發(fā)電項(xiàng)目電量消納情況,是否全額收購;電費(fèi)結(jié)算情況,結(jié)算流程、結(jié)算時(shí)間、結(jié)算方式等情況,是否及時(shí)、足額結(jié)算電費(fèi);可再生能源發(fā)展基金征收及使用情況;可再生能源補(bǔ)貼發(fā)放情況。
5、信息披露和上報(bào)情況。電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)信息披露情況,電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源企業(yè)信息報(bào)送情況。
6、其他情況。可再生能源發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)出力超出額定出力以及超額獲取補(bǔ)貼情況;生物質(zhì)(含垃圾)電廠摻燒煤炭情況;可再生能源政策落實(shí)和并網(wǎng)運(yùn)行存在的其他問題。
二、監(jiān)管范圍及對象
1、監(jiān)管范圍。2016年至2017年6月底前并網(wǎng)的風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電和生物質(zhì)(含垃圾)發(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目。
2、監(jiān)管對象。電網(wǎng)企業(yè)和相關(guān)可再生能源發(fā)電企業(yè)。
三、監(jiān)管方式
本次監(jiān)管采取企業(yè)自查與現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式進(jìn)行,并在專項(xiàng)檢查結(jié)束后,形成專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告報(bào)送國家能源局。
1、企業(yè)自查階段(8月20日—9月15日)。各市、縣供電公司按照通知要求以及并網(wǎng)服務(wù)權(quán)限填寫附表。省電力公司負(fù)責(zé)編制全省新建電源并網(wǎng)服務(wù)情況報(bào)告以及匯總附件,于9月15日前報(bào)送江蘇能源監(jiān)管辦;各發(fā)電集團(tuán)、獨(dú)立電廠按照通知要求填寫附件,如有問題一并反映,于9月15日前報(bào)送江蘇能源監(jiān)管辦;附件只需填寫并網(wǎng)規(guī)模6MW及以上項(xiàng)目(包含分期分批投產(chǎn)項(xiàng)目累加值),并網(wǎng)規(guī)模6MW以下項(xiàng)目現(xiàn)場核查時(shí)隨機(jī)抽查(報(bào)送材料同時(shí)報(bào)蓋章掃描件和電子版,表格電子版為excel格式)。
2、現(xiàn)場核查階段(9月16日—10月31日)。選取部分市、縣供電公司與有關(guān)發(fā)電企業(yè)開展現(xiàn)場檢查,具體時(shí)間另行通知。
3、督促整改階段(11月1日—11月30日)。對于監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,將依法依規(guī)提出處理意見,并督促企業(yè)落實(shí)整改,對整改落實(shí)不到位的企業(yè)采取約談、通報(bào)和行政處罰等措施。
四、工作要求
1、本次監(jiān)管工作為國家能源局今年專題部署的重點(diǎn)問題監(jiān)管工作,我辦將按照國家能源局要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入分析問題,努力解決問題。請相關(guān)電力企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到本次監(jiān)管工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,形成工作合力,積極配合監(jiān)管工作開展。
2、相關(guān)電力企業(yè)要根據(jù)監(jiān)管要求,及時(shí)報(bào)送真實(shí)、可靠材料,反映新建電網(wǎng)并網(wǎng)服務(wù)中存在的困難與問題,提出有關(guān)完善政策措施和深化改革的意見建議,并積極配合我辦做好現(xiàn)場檢查工作。
3、請各有關(guān)單位指定專人負(fù)責(zé)檢查期間的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào),并于2017年9月15日前將負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式報(bào)江蘇能源監(jiān)管辦。
聯(lián)系人:顧曉鵬025-8311528513951867662
郵箱:yuergxp@163.com
附件1:可再生能源發(fā)電項(xiàng)目基本情況表
附加2:可再生能源發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)服務(wù)情況表
附件3:可再生能源發(fā)展基金使用情況表
國家能源局江蘇監(jiān)管辦公室
2017年8月17日
為進(jìn)一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)、并網(wǎng)和運(yùn)行工作,確保國家可再生能源法律法規(guī)及政策落到實(shí)處,國家能源局決定由江蘇能源監(jiān)管辦組織開展2017年江蘇省可再生能源政策落實(shí)及并網(wǎng)運(yùn)行情況專項(xiàng)監(jiān)管工作。根據(jù)《國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)2017年市場監(jiān)管重點(diǎn)問題監(jiān)管工作計(jì)劃表的通知》(國能綜通監(jiān)管〔2017〕20號)要求,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、監(jiān)管內(nèi)容
1、法律法規(guī)和政策執(zhí)行情況。《可再生能源法》、《電力監(jiān)管條例》、國家能源局及江蘇能源監(jiān)管辦制定的政策執(zhí)行和落實(shí)情況。
2、項(xiàng)目合規(guī)性情況。可再生能源發(fā)電項(xiàng)目在能源主管部門核準(zhǔn)或備案情況以及開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收、工程質(zhì)檢等情況,是否存在“先建后核”、“未批先建”、“批建不一”、“批而未建”情況。
3、并網(wǎng)接入和服務(wù)情況。電網(wǎng)企業(yè)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)流程、制度及備案情況;并網(wǎng)服務(wù)、方案答復(fù)、竣工驗(yàn)收及并網(wǎng)調(diào)試情況;并網(wǎng)項(xiàng)目可研及批準(zhǔn)、建設(shè)、投資、回購情況;并網(wǎng)購售電合同及并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議簽訂情況;電網(wǎng)公平開放情況。
4、電量消納和電費(fèi)結(jié)算情況。電網(wǎng)企業(yè)對可再生能源發(fā)電項(xiàng)目電量消納情況,是否全額收購;電費(fèi)結(jié)算情況,結(jié)算流程、結(jié)算時(shí)間、結(jié)算方式等情況,是否及時(shí)、足額結(jié)算電費(fèi);可再生能源發(fā)展基金征收及使用情況;可再生能源補(bǔ)貼發(fā)放情況。
5、信息披露和上報(bào)情況。電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)信息披露情況,電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源企業(yè)信息報(bào)送情況。
6、其他情況。可再生能源發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)出力超出額定出力以及超額獲取補(bǔ)貼情況;生物質(zhì)(含垃圾)電廠摻燒煤炭情況;可再生能源政策落實(shí)和并網(wǎng)運(yùn)行存在的其他問題。
二、監(jiān)管范圍及對象
1、監(jiān)管范圍。2016年至2017年6月底前并網(wǎng)的風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電和生物質(zhì)(含垃圾)發(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目。
2、監(jiān)管對象。電網(wǎng)企業(yè)和相關(guān)可再生能源發(fā)電企業(yè)。
三、監(jiān)管方式
本次監(jiān)管采取企業(yè)自查與現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式進(jìn)行,并在專項(xiàng)檢查結(jié)束后,形成專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告報(bào)送國家能源局。
1、企業(yè)自查階段(8月20日—9月15日)。各市、縣供電公司按照通知要求以及并網(wǎng)服務(wù)權(quán)限填寫附表。省電力公司負(fù)責(zé)編制全省新建電源并網(wǎng)服務(wù)情況報(bào)告以及匯總附件,于9月15日前報(bào)送江蘇能源監(jiān)管辦;各發(fā)電集團(tuán)、獨(dú)立電廠按照通知要求填寫附件,如有問題一并反映,于9月15日前報(bào)送江蘇能源監(jiān)管辦;附件只需填寫并網(wǎng)規(guī)模6MW及以上項(xiàng)目(包含分期分批投產(chǎn)項(xiàng)目累加值),并網(wǎng)規(guī)模6MW以下項(xiàng)目現(xiàn)場核查時(shí)隨機(jī)抽查(報(bào)送材料同時(shí)報(bào)蓋章掃描件和電子版,表格電子版為excel格式)。
2、現(xiàn)場核查階段(9月16日—10月31日)。選取部分市、縣供電公司與有關(guān)發(fā)電企業(yè)開展現(xiàn)場檢查,具體時(shí)間另行通知。
3、督促整改階段(11月1日—11月30日)。對于監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,將依法依規(guī)提出處理意見,并督促企業(yè)落實(shí)整改,對整改落實(shí)不到位的企業(yè)采取約談、通報(bào)和行政處罰等措施。
四、工作要求
1、本次監(jiān)管工作為國家能源局今年專題部署的重點(diǎn)問題監(jiān)管工作,我辦將按照國家能源局要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入分析問題,努力解決問題。請相關(guān)電力企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到本次監(jiān)管工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,形成工作合力,積極配合監(jiān)管工作開展。
2、相關(guān)電力企業(yè)要根據(jù)監(jiān)管要求,及時(shí)報(bào)送真實(shí)、可靠材料,反映新建電網(wǎng)并網(wǎng)服務(wù)中存在的困難與問題,提出有關(guān)完善政策措施和深化改革的意見建議,并積極配合我辦做好現(xiàn)場檢查工作。
3、請各有關(guān)單位指定專人負(fù)責(zé)檢查期間的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào),并于2017年9月15日前將負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式報(bào)江蘇能源監(jiān)管辦。
聯(lián)系人:顧曉鵬025-8311528513951867662
郵箱:yuergxp@163.com
附件1:可再生能源發(fā)電項(xiàng)目基本情況表
附加2:可再生能源發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)服務(wù)情況表
附件3:可再生能源發(fā)展基金使用情況表
國家能源局江蘇監(jiān)管辦公室
2017年8月17日