8月10日，記者來到東臺市新街鎮方東村，只見村民沈銀海樓頂太陽能電池片熠熠生輝，這些電池片以朝南的姿勢“站立”，每塊板都按照特定的角度斜擺在屋頂上，接受著陽光的照射。

“屋頂上安裝了光伏板，只要有太陽就能發電。自家用電不花錢，余電上網能賺錢。”拿屋頂換收益，讓沈銀海十分開心。2015年初，他投資3.9萬元建起一個裝機容量為6千瓦的太陽能光伏發電設備，全年的發電不低于7200度，每月都有一筆500元左右的收入。

近年來，東臺市圍繞創建國家清潔能源示范區目標，在抓好地面集中光伏、企業屋頂光伏電站建設的同時，大力組織實施“萬戶屋頂光伏富民工程”，為居民開辟了增收新渠道。目前，該市已完成家庭屋頂光伏安裝2000多戶，總裝機容量30兆瓦，投資超過1.9億元。

加強規劃引導，繪就特色藍圖。東臺大力推廣光伏發電這一富民模式，圍繞區域內光伏建設資源分布、功能定位和發展要求，摸清屋頂資源底數，細化編制實施方案，有效銜接經濟社會發展規劃和能源、配電網等專項規劃，妥善安排工作試點、建設時序和重點工作，實行規劃一張圖。并組織相關職能部門，深入鎮村培訓指導，幫助群眾算清屋頂光伏“經濟賬”，激發群眾參與熱情，計劃到2020年建成萬戶家庭屋頂光伏，居民總裝機約150兆瓦，實現總投資超10億元，讓光伏發電走進千家萬戶。

引進戰略投資，加快項目推進。東臺積極實施“東臺智慧低碳美麗鄉村”建設示范項目，通過政府搭臺、國資參股、企業運維模式建設居民屋頂電站。該市先后成功引進江蘇國信、國機蘇美達等戰略投資商參與項目投資和建設。并實行統一簽訂合同、統一設計、統一施工、統一并網、統一運維的“五統一”模式，從具體的產品選型、組件色調、屋頂承載、安裝布局、安全保障等方面進行標準化設計、規范化施工，打造美觀高效的精品工程。

推行多種模式，強化服務保障。為解決家庭建設分布式光伏受資金、自然災害、收益的困擾，東臺推行多種合作模式供居民選擇，形成有效突破、迅速推進的良好勢頭。通過“光伏貸”模式實現“零首付”，發電收入按年還貸;通過“屋頂租賃”模式，實現光伏扶貧功能，最大限度讓居民多獲利;通過“光伏+保險”新模式，降低運行風險，切實保障光伏發電可持續發展。

從藍圖規劃到宣傳實施，再到資金保障，在優惠政策的鼓舞下，分布式光伏發電項目在東臺實現了大跨步發展。如今，家庭屋頂光伏發電項目已成為東臺鄉村一道獨特的風景。

在東臺市富安鎮乘勝村，隨處可見村民家屋頂上安裝的光伏板。從2013年乘勝村啟動家庭光伏發電工程開始，當地越來越多的群眾參與其中，依靠家庭光伏發電增收致富。目前，該村完成家庭屋頂光伏安裝70多戶，總裝機容量900千瓦，村民們年增收80多萬元。

“少的一個月賺1000多元，多的時候2500元左右，僅一年就賺了22000元。”乘勝村三組村民胡元林去年投資16萬元安裝了光伏發電站，算下來收益讓他喜出望外。

“預計全市今年居民分布式光伏項目發電可達3500萬千瓦時，相當于節約標煤1.16萬噸，減少排放二氧化碳3.49萬噸、二氧化硫1000噸，最低可實現電力銷售和電價補貼達2800萬元，戶均收益超1.4萬元。”據東臺市發改委能源科的負責人介紹，分布式光伏發電項目，不僅給家庭帶來了實實在在的收益，也對優化能源結構、推動節能減排、實現經濟可持續發展有著重要的意義，真正達到了社會效益與經濟效益的雙贏。