國家發改委能源研究所研究員、光伏專家王斯成在接受采訪時表示,我國光伏上網標桿電價短期內暫不出臺,政府有關部門將舉行新一輪光伏上網電價特許權招標,以確定比較合理的電價區間,在此基礎上可能再確定標桿電價。
王斯成表示,2009年甘肅敦煌10兆瓦并網光伏電站招標出1.09元/千瓦時的上網電價之后,國家能源局先后開了三次會議征求意見,研究這個價格到底是高了還是低了,最終決定還是需要再通過一次招標來看上網電價的大致區間,目的就是為了能夠確定更加合理的電價。
此前,我國有關部門早在開展“上網電價”具體辦法的研究制定工作,并產生了初步方案“上網電價約為1.1-1.2元/千瓦時”。據透露,目前該方案尚未最終獲得審批。
對此,北京市新能源與可再生能源協會光伏委員會主任王長貴建議再提升一定的幅度,可以提升到2010年1.3-1.4元/千瓦時,2011年為1.2-1.3元/千瓦時,2012年為1.1-1.2/千瓦時。
王長貴表示,我國新一輪并網光伏電站特許權招標將啟動,計劃將在新疆、內蒙古等電網條件好、光照條件好的地區選址建設,裝機容量將高于敦煌項目,預計可能達到30-50兆瓦。
而對于新一輪招標產生的上網電價與此前敦煌招標產生的1.09元/千瓦時相比將更高還是更低,業內預期有不小的分歧。
有觀點認為,新一輪中標的上網電價應不會再像1.09元/千瓦時那么低了,因為自今年春節前后,一直處于下跌通道的國內外光伏發電組建成本有觸底回升的跡象,國內的光伏市場需求也開始啟動,兩大因素可能推升今年的中標電價。