安徽金寨縣地處大別山麓邊陲，是全國240個集中連片特困地區和國定貧困縣。地勢崎嶇，土地貧瘠，人口壓力大成為該地區經濟發展落后重要因素。2016年，習近平總書記在金寨調研時了解到當地光伏發電扶貧電站建設運行情況，聽取村民對實施光伏發電扶貧項目的想法，要求各級黨委和政府要懷著對人民的熱愛、按照黨中央提出的精準扶貧要求，打好脫貧攻堅戰，讓老區人民過上幸福美好生活。為此，農發行安徽分行迅速行動起來，深入金寨縣組織研究如何發揮項目與產業扶貧雙重效應，推行以光伏扶貧幫助解決當地無勞動能力貧困戶持久脫貧問題。

融智先行 打造光伏扶貧“先遣隊”

為推動金寨集中式光伏扶貧電站項目，該行首先是高度關注全省光伏扶貧進展，緊盯政府，摸清政策舉措。早在2015年安徽省政府就發布《安徽省人民政府辦公廳關于實施光伏扶貧的指導意見》，明確了對于光伏產業的重點扶持和目標要求。2016年又將光伏扶貧納入全省十大工程范圍。通過對這些政策把控，可以確定的是，光伏發電既是國家完成能源產業結構升級實現可再生能源更新換代的重要一步，又是地方政府完成精準扶貧目標的重要支撐。獲悉此消息后，農發行安徽分行順勢而為，率先行動，省、市、縣三級行齊發力，狠下工夫，先后組織業務骨干集中召開政策研討會，將總行給予的光伏扶貧項目政策與國家光伏發電產業相關管理辦法相結合，因地制宜，量身打造方案。

同時，該行還充分利用營業網點力量，在20個國家扶貧縣(區)和11個省級扶貧開發工作重點縣(區)內的分支機構掛出“扶貧業務部”、“扶貧金融事業部”牌子，組織保障有力的優勢，通過前期項目實施條件調研進一步將金寨縣確定為該行在全省首個光伏扶貧項目試點縣。

為確保項目順利推進，該行又調動省、市、縣精干力量，開辟專用通道，指定專項聯絡員與地方政府及時互動溝通，并專門提供定點服務，第一時間向政府傳達相關政策并提供全方位服務。該行與地方政府開展多次集中研討，積極建議，成功協助金寨縣制定光伏扶貧管理辦法及融資指導方案等項目文件，推動了金寨縣地方光伏扶貧任務前期培育和上報。

融力推進 深耕光伏扶貧“試驗田”

該行在接到國家能源局下達第一批光伏扶貧項目名錄后，再一次對前期調研資料和地方政府試點情況認真梳理和集中研討，最終還是選定目錄中規劃的7個集中式電站項目中發電總量最多、惠及貧困戶最廣的金寨縣100MW光伏扶貧電站項目作為光伏扶貧項目工作推進的重點。

為確保項目加快進展，該行相關行領導、扶貧業務處主要負責同志與相關機構項目負責人員先后十余次前往金寨縣政府、項目承貸主體、項目施工點深入了解項目申報條件，搜集項目實施資料，從可行性報告編制開始，全程參與項目進度。通過現場辦公、現場答疑的方式最終從參與競爭的十余家銀行機構中脫穎而出，得到地方政府認可，獲得其融資意向。

融資攻堅 刻畫光伏扶貧“樣板書”

該行秉承“天黑趕路、天亮進城”的精神，省、市、縣三級分行聯合調查小組，建立綠色通道，加快項目申報審批進程。

在項目推進中，該行對項目審批各個環節的項目資料和要件采取分頭落實。通過與政府有關部門和承貸主體的聯合辦公，緊盯政府要件審批部門，逐一克服項目審批阻礙，確保項目要件“要的來，批的下”。為確保項目合規，項目調查組加班加點，完善項目申報內容和各要件籌備工作，嚴格按照總行光伏扶貧項目管理辦法的有關要求對項目資料進行反復自查，力求項目申報流程既能不受調查環節影響，又能合規辦理。經過不懈的努力，最終在今年的2月21日申報的金寨縣匯金投資有限公司6.3億元100MW光伏扶貧電站項目成功通過總行貸審會審批。

記者了解到，該項目建成后將覆蓋全縣，惠及建檔立卡貧困戶4000余戶，每年每戶收益3000余元，可有效帶動當地貧困人口順利脫貧。根據金寨縣政府扶貧攻堅計劃，該批次貧困戶完成脫貧后，將會形成非常好的扶貧效應，不斷惠及新的未脫貧人口，最終實現全縣全面脫貧的總體目標。農發行安徽分行也將繼續調動廣大員工工作的積極性，與地方政府建立良好合作關系，為安徽省政府全面脫貧攻堅總目標提供全方位的金融服務，刻畫好金融扶貧“樣板書”。