“精準(zhǔn)扶貧”，是習(xí)近平總書記去年視察安徽時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)詞，“認(rèn)真落實(shí)每一個(gè)項(xiàng)目、每一項(xiàng)措施，全力做好脫貧攻堅(jiān)工作，以行動(dòng)兌現(xiàn)對(duì)人民的承諾。”一年多來，安徽各地在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中牢記總書記的囑托，打好“組合拳”。光伏發(fā)電扶貧到戶為貧困戶年增收3000元左右;通過旅游扶貧，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)10.48萬人脫貧;貧困人口看病“三保障一兜底一補(bǔ)充”，去年全省因病致貧戶減少24.7萬戶;電商扶貧館開張，多個(gè)貧困縣的特產(chǎn)通過省級(jí)平臺(tái)走向全國市場(chǎng)……貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，皖人有足夠的信心。

[ 健康扶貧]7萬多元手術(shù)費(fèi)不用自掏腰包

談到政府的幫扶，69歲的汪能保有說不完的話。“我今年初在合肥開刀，老伴高血壓常年要吃藥，要是沒有國家的政策，哪能吃得起藥?”去年，習(xí)近平總書記來到金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村視察時(shí)，曾拿著老汪的扶貧手冊(cè)仔細(xì)查看。聽說老汪的情況，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，因病致貧、因殘致貧的問題時(shí)有發(fā)生，扶貧機(jī)制一定要完善兜底措施，在醫(yī)保、新農(nóng)合方面給予更多支持。老汪顯然是受益者之一，今年初，他到省立醫(yī)院來開刀，前前后后的醫(yī)藥費(fèi)總共7萬多元，其中絕大部分都通過醫(yī)保報(bào)銷，大灣村第一書記余靜給他算了算，最終需要自己掏的錢不到萬元。老伴的高血壓，每年6000多元的藥費(fèi)也能報(bào)銷很多。“黨的政策好，我們的日子越來越好，你看，還住上了新樓房，擱以前那是想都不敢想。”

像老王這種貧困戶得到健康扶貧的例子在我省不勝枚舉。在泗縣，51歲的史計(jì)策雙腿二級(jí)殘疾，常年的醫(yī)藥費(fèi)用讓這家人始終在貧困線以下。今年2月，他在泗縣人民醫(yī)院進(jìn)行了股骨頭置換手術(shù)，不但可以徹底康復(fù)恢復(fù)勞動(dòng)能力，7萬多元住院費(fèi)用根據(jù)政策可由政府全部兜底，一分錢沒花就解決了一家人的“貧根”。

根據(jù)省衛(wèi)計(jì)委的最新數(shù)據(jù)，我省因病致貧返貧人口占比達(dá)57.2%，高于全國平均水平15個(gè)百分點(diǎn)。為此，我省在健康扶貧方面采取多種措施，建立貧困人口“三保障一兜底一補(bǔ)充”，設(shè)定“351”政府兜底保障線和“180”補(bǔ)充醫(yī)保。在貧困人口集中的皖北和大別山地區(qū)，進(jìn)一步加大貧困人口政策傾斜力度，如宿州市實(shí)行“351+90%”財(cái)政兜底保障，貧困人口醫(yī)藥費(fèi)保障比例提高至98%以上，泗縣、蕭縣等實(shí)行全額報(bào)銷的超常規(guī)政策。統(tǒng)計(jì)顯示，2016年全省建檔立卡因病致貧返貧戶減少24.7萬戶，減少率為33.4%，健康脫貧工作成效初顯。

[ 光伏扶貧]搭上光伏板 板上板下都有效益

在金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村陳澤申的小院子里，一塊光伏板每年可為他帶來將近3000元的收入，而這種模式在我省已經(jīng)全面推廣。該縣在全國率先進(jìn)行光伏發(fā)電扶貧到戶工程試點(diǎn)，采取扶貧資金資助、企業(yè)捐資、貧困戶自籌三結(jié)合方式解決啟動(dòng)資金，這一做法在全省推廣，也得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院扶貧辦的充分肯定。

而在大灣村，光伏發(fā)電的同時(shí)還能利用土地增加“彩頭”。該村村口的集中式光伏電站采用了“墊高”模式，光伏板下面搭上篷布形成溫室大棚，當(dāng)?shù)卣M(jìn)了靈芝種植企業(yè)，在棚內(nèi)種植靈芝草。據(jù)花石鄉(xiāng)黨委書記王玉寶介紹，去掉成本，一畝靈芝的經(jīng)濟(jì)價(jià)值在13000~15000元之間、“總書記來考察后，我們請(qǐng)了縣里的大戶在這實(shí)施，土地流轉(zhuǎn)給他。光伏發(fā)電的建設(shè)費(fèi)用解決了，從‘五一’到‘十一’期間靈芝地還有幾百個(gè)務(wù)工崗位，我們也盡量用周邊貧困戶的剩余勞力，總共可以有7萬塊錢的收入。”

在“十三五”期間，我省將在全省層面大力推進(jìn)貧困村和貧困戶開展光伏扶貧，到2020年，全省建成30萬個(gè)戶均3千瓦的貧困戶戶用光伏電站、1000個(gè)村均60千瓦的貧困村村級(jí)光伏電站，發(fā)電總規(guī)模達(dá)96萬千瓦，實(shí)現(xiàn)受益貧困戶家庭年均增收3000元左右，受益貧困村集體年均增收6萬元左右，帶動(dòng)80萬人以上貧困人口增收脫貧。

[ 旅游扶貧] 觀光通道助力大別山旅游扶貧

“綠水青山就是金山銀山”，對(duì)于有獨(dú)特自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)的大別山區(qū)來說，如何利用“綠水青山”帶動(dòng)農(nóng)民致富，這條路越走越順。在金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村，習(xí)總書記視察一年來，嶄新的安置房進(jìn)行了農(nóng)家樂改造，村里的景觀整治及配套建設(shè)即將完工，數(shù)百畝茶園及體驗(yàn)廠區(qū)已經(jīng)投入運(yùn)營，相關(guān)的民俗體驗(yàn)館已經(jīng)規(guī)劃……離天馬景區(qū)僅有數(shù)公里的大灣村將不再閉塞。

從金寨到霍山，從天堂寨到磨子潭，一條貫穿大別山區(qū)的旅游扶貧通道這兩年成為省內(nèi)外游客的熱衷自駕地。既是觀光通道，又是致富路，旅游扶貧成為大別山區(qū)脫貧攻堅(jiān)的最大亮點(diǎn)之一。金寨交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以旅游農(nóng)家樂為例，金寨縣境內(nèi)沿路農(nóng)家樂現(xiàn)在已達(dá)267家，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用袢司暝鍪?.79萬元。 2014年，沿線9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有貧困人口44810人;到2016年底，貧困人口已降至29802人，減少貧困人口15008人。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，安徽去年通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)10.48萬人脫貧，今年省旅游局將繼續(xù)實(shí)施旅游扶貧“3451”工程，通過鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)10萬農(nóng)村人口吃上旅游飯、摘掉貧困帽。

[ 教育扶貧] 教育資助要讓8萬人脫貧

教育是明天的希望，再苦也不能苦了孩子的教育。習(xí)近平總書記視察安徽時(shí)指出，“要做好教育扶貧，不能讓孩子們輸在起跑線上，教育跟不上世世代代落后，學(xué)一技之長才能有更好保障。”作為精準(zhǔn)扶貧的重要抓手之一，我省各地在教育扶貧方面出臺(tái)了一系列政策保障貧困學(xué)生的扶持標(biāo)準(zhǔn)。

2017年，普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助由國家補(bǔ)貼后，鳳陽制定了進(jìn)一步完善教育精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方案，對(duì)教育精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，并提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：貧困家庭少年、兒童健康營養(yǎng)補(bǔ)助，每生每年提高到1200元;普通高中、中等職業(yè)教育和高等教育扶貧補(bǔ)助，每生每年3000元。本月11日，安慶市發(fā)布教育精準(zhǔn)扶貧工作清單，精準(zhǔn)資助計(jì)劃將對(duì)家庭困難的學(xué)前教育幼兒進(jìn)行資助，每生每年資助1000元。義務(wù)教育階段補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)，小學(xué)生1000元/年、初中生1250元/年。在5個(gè)連片貧困縣推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn)提供營養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助……

根據(jù)我省的教育扶貧實(shí)施意見，到2020年，我省貧困地區(qū)幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到80%;貧困地區(qū)義務(wù)教育和高中辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%，普通高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%以上;職業(yè)院校、技工院校以及各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)能力滿足貧困地區(qū)技能人才培訓(xùn)需要。通過教育資助幫助8萬人脫貧，貧困地區(qū)同步基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

[ 產(chǎn)業(yè)扶貧] 搭建貧困地區(qū)特產(chǎn)與市場(chǎng)的“高速公路”

習(xí)近平總書記在安徽視察時(shí)，對(duì)扶貧攻堅(jiān)提出一定要做到“精準(zhǔn)”，“要脫貧也要致富，產(chǎn)業(yè)扶貧至關(guān)重要，產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)發(fā)展需要，因地制宜、創(chuàng)新完善。”在金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村，茶產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)已初見成效。貧困戶陳澤申家中3畝半農(nóng)田通過土地流轉(zhuǎn)種上了茶樹，除了每年通過土地獲得的1700多元收入外，從今年開始茶樹也能開始收益。同時(shí)，一笑堂六安瓜片茶廠也已經(jīng)投入使用，采茶、炒茶都將帶動(dòng)貧困戶就業(yè)創(chuàng)收。

在六安市裕安區(qū)，當(dāng)?shù)匾劳刑厣N植養(yǎng)殖業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。目前，全區(qū)紅桃種植面積已達(dá)7萬多畝，分布在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多個(gè)村，年產(chǎn)值4億多元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該區(qū)桃產(chǎn)業(yè)已輻射帶動(dòng)貧困戶700多戶、貧困人口2200多人，人均收入在5000元至10000元左右。

一年多來，我省各地搭建平臺(tái)、暢通渠道，使各種社會(huì)力量參與到扶貧中來。去年底，省政府與京東簽署戰(zhàn)略協(xié)議，在電商精準(zhǔn)扶貧方面展開合作。今年1月份，京東安徽扶貧特產(chǎn)館在金寨啟動(dòng)，來自多個(gè)貧困縣的農(nóng)特產(chǎn)亮相。長豐的草莓、岳西的板栗、碭山的酥梨、舒城的茶葉……通過線上線下整合，為貧困地區(qū)的農(nóng)特產(chǎn)品與全國乃至國際市場(chǎng)搭建了一條流通的“高速公路”。