各盟市發展改革委（能源局），滿洲里市、二連浩特市發展改革委，內蒙古電力（集團）有限公司、內蒙古東部電力有限公司：

目前，我區可再生能源已形成以風電為主、光伏發電為輔、水電和生物質發電為補充的多元化發展格局。但受近年來用電負荷增長趨緩，電源裝機規模較大的影響，全區棄風限電情況逐漸加劇，風電平均利用時數逐年降低，2013年至2016年分別為2114、1991、1865和1830小時，已低于國家規定的最低保障利用時數，風電運行效益下滑。光伏發電也已出現局部棄光限發問題。按照國家近期出臺的有關可再生能源開發、建設、管理和發展規劃的總體部署和要求，結合我區發展的實際情況，現將進一步加強我區可再生能源開發建設管理要求通知如下：

一、有效擴大本地消納能力，注重提高消納質量

截止目前，我區在國家計劃指標內尚未并網的新能源容量還有約800萬千瓦，已基本達到國家“十三五”規劃給我區的自用規模，沒有消納空間。請各盟市發改委制定切實可行的可再生能源消納方案，提高可再生能源本地消納能力，推動風電等可再生能源參與供暖等電能替代工程，下大力氣增加本地區風電和光伏的上網電量和運行小時數，優先保障現有已建風電利用水平，統籌好增量和存量的關系，控制新增可再生能源規模，避免盲目新上項目，加劇限電。

二、積極推進電力通道配置可再生能源基地建設

“十三五”期間，抓住國家治理大氣污染的契機，我區重點推動電力通道外送可再生能源基地的開發建設，國家要求電力通道均要配置一定比例可再生能源。請相關盟市發改委按照國家能源局最終批復的可再生能源配置比例，開展好可再生能源規劃、布局等工作。

三、合理有序的推進光伏基地建設

國家和自治區鼓勵建設光伏“領跑者”基地項目，國家已批復了包頭和烏海光伏沉陷區基地，采取評優分配指標。請各盟市發改委在規劃光伏“領跑者”基地項目時，一定要做好建設成本和先進技術以及本地消納的統籌方案，因地制宜、合理有序推進光伏“領跑者”基地的規劃和建設，防止企業惡性競爭，避免盲目建設造成的資源浪費。

四、加強生物質能發電項目管理

按照國家和自治區生物質發電項目建設、運行的有關管理要求，請各盟市發改委進一步規范生物質發電項目管理，新建農林生物質發電項目原則上實行熱電聯產，新建生物質發電項目由盟市發改委核準，并要求各盟市發改委（能源局）會同經信委等有關部門，按照各自職責，加強項目后期運營監管，嚴禁農林生物質發電項目摻燒煤炭等化石能源。

五、加強新能源項目管理

在組織開展新能源項目前期工作時，各盟市發改委（能源局）要嚴格按照國家和自治區的相關政策規定和要求執行，嚴禁變相收取資源費、扶貧費等費用，不得增加開發企業的經濟負擔。

此通知

內蒙古自治區發展和改革委員會

2017年2月23日