財建〔2017〕25號　　

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、發(fā)展改革委：

節(jié)能減排財政政策綜合示范（以下簡稱綜合示范）開展以來，各有關(guān)部門和地方共同努力推動工作取得明顯成效。為確保綜合示范效果，進一步發(fā)揮財政資金效益，財政部、國家發(fā)展改革委綜合考慮各地實際情況和客觀因素，對綜合示范考核評價工作補充通知如下：

節(jié)能減排指標完成情況是體現(xiàn)綜合示范效果的重要標準和開展績效評價的重要內(nèi)容。總體績效考核認定示范城市未完成實施方案確定的總體節(jié)能減排指標，將取消示范城市示范資格并扣回全部綜合獎勵資金。因不可抗力因素（主要是指地震、水災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害）直接造成未完成指標的情況，按未完成節(jié)能減排指標（即單位城市生產(chǎn)總值能耗下降率，及化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物排放量下降率）數(shù)量扣減獎勵資金，每未完成一項扣減資金總額的20%。

示范城市政府是綜合示范工作的責(zé)任主體，對中央財政撥付資金的分配、使用負責(zé)。有關(guān)地方政府、相關(guān)部門及其工作人員存在擅自超出政策規(guī)定范圍分配使用中央財政資金、審核把關(guān)不嚴、組織管理不力、弄虛作假等違反相關(guān)政策規(guī)定的，按照《預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)國家規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

其他相關(guān)事宜繼續(xù)按《關(guān)于調(diào)整節(jié)能減排財政政策綜合示范獎勵資金分配和績效評價辦法的通知》（財建〔2013〕926號）執(zhí)行。

財政部 發(fā)展改革委

2017年2月23日