2月22日,國家發(fā)展改革委、國家能源局在昆明市召開全國電力體制改革座談會。會議總結(jié)交流了前一階段電力體制改革進(jìn)展情況,深入分析改革中存在的問題,研究部署進(jìn)一步加快電力體制改革工作。國家發(fā)展改革委副主任連維良出席會議并講話,國家能源局副局長鄭柵潔主持會議。
2015年3月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》。兩年來,各地區(qū)、各有關(guān)部門和電力企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,推動電力體制改革取得了重要進(jìn)展和積極成效。改革主體責(zé)任全面落實(shí),電力體制改革試點(diǎn)已經(jīng)覆蓋有條件開展的所有省(區(qū)、市)。輸配電價(jià)改革實(shí)現(xiàn)省級電網(wǎng)全覆蓋,初步建立了科學(xué)規(guī)范透明的電網(wǎng)輸配電價(jià)監(jiān)管框架體系。交易機(jī)構(gòu)組建工作基本完成,為電力市場化交易搭建了公平規(guī)范的交易平臺。加快放開配售電業(yè)務(wù),全國注冊成立的售電公司已有約6400家,首批105個(gè)增量配電項(xiàng)目開展改革試點(diǎn),有效激發(fā)市場活力。有序放開發(fā)用電計(jì)劃,市場化交易規(guī)模明顯擴(kuò)大,2016年全國市場化交易電量突破1萬億千瓦時(shí),約占全社會用電量的19%。同時(shí),隨著改革的深化,電力體制改革面臨著一些新情況新問題。
會議指出,必須堅(jiān)定不移貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的決策部署,全面落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的精神和要求,堅(jiān)持用改革的辦法解決改革中存在的問題。下一步加快電力體制改革的重點(diǎn)任務(wù),主要是“四個(gè)有序加快、四個(gè)規(guī)范、四個(gè)加強(qiáng)”:有序加快放開發(fā)用電計(jì)劃、有序加快放開配售電業(yè)務(wù)、有序加快放開競爭性電價(jià)、有序加快放開交易機(jī)構(gòu)交易業(yè)務(wù)范圍;加快規(guī)范輸配電價(jià)、加快規(guī)范優(yōu)先發(fā)電權(quán)優(yōu)先購電權(quán)計(jì)劃、加快規(guī)范自備電廠、加快規(guī)范局域網(wǎng)和增量配網(wǎng);加強(qiáng)電力交易機(jī)構(gòu)建設(shè)、加強(qiáng)電力行業(yè)綜合監(jiān)管、加強(qiáng)電力行業(yè)信用體系建設(shè)、加強(qiáng)電力市場信息共享。
會議強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步深化電力體制改革,要狠抓落實(shí),夯基壘臺,讓四梁八柱落地生根,確保改革不走樣、見成效。各地要繼續(xù)在中發(fā)9號文和配套文件框架下,大膽探索,勇于實(shí)踐,相互學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,及時(shí)總結(jié)好的做法,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。要以高度的政治自覺,強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,加大力度,加倍努力,迎難而上,知難而進(jìn),以實(shí)實(shí)在在的改革成效迎接黨的十九大勝利召開。
云南省發(fā)改委等十二家單位在會上做了交流發(fā)言,與會人員參觀考察了昆明電力交易中心和云南省能源投資集團(tuán)。國家發(fā)改委、國家能源局有關(guān)司局,各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)改委、能源局,國家能源局各派出機(jī)構(gòu),部分省(區(qū)、市)經(jīng)信委和電力交易機(jī)構(gòu),中電聯(lián)、國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、國家電力投資集團(tuán)公司有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會議。