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山東兗州:小光伏助力大扶貧 貧困戶零出資享發電收益

   2017-03-08 濟寧新聞網18440
核心提示:家住兗州區新驛鎮型堂村的村民劉統來,因為腦溢血行動不便,喪失了勞動能力,老伴也在兩年前去世,依靠低保和幾畝農田的收入維持
家住兗州區新驛鎮型堂村的村民劉統來,因為腦溢血行動不便,喪失了勞動能力,老伴也在兩年前去世,依靠低保和幾畝農田的收入維持,生活很困難。

針對這種情況,兗州因地制宜,創新思路,瞄準整戶無勞動能力的貧困戶,“量身定做”光伏扶貧項目,實施“造血”式扶持,成功使全區280戶544名貧困人員,開始享受光伏發電穩定收益。

“根據村委會的一致討論,把劉統來確定為光伏扶貧扶持的貧困戶。”新驛鎮型堂村村主任劉德元介紹,光伏扶貧項目并網發電后,劉統來的家庭就可以得到每年3500元左右的穩定收益,用于支撐家庭的困難生活。

光伏扶貧為“十大精準扶貧工程”之一,通過鋪設太陽能電池板發電。“采取‘自發自用、多余上網’的方式,實現扶貧開發和新能源利用、節能減排相結合。”兗州百意新能源工程師蘇憲暢介紹,電通過逆變器由直流電變為交流電,經過逆變器輸送到匯流箱,自發自用電部分按照使用電網電價的同等金額結算;余電上網部分及國家補貼部分由電網公司直接與百意萬家新能源有限公司結算。公司在收到自用單位結算的電費及電網公司結算的電費及補貼后,在5個工作日內據實結算到各鎮街扶貧資金專項賬戶上。

每套光伏發電設備平均價值4萬元左右,鑒于貧困戶出資難的現狀,兗州創新采取了“企業讓一點、社會捐一點、政府補一點”的方式,通過多次召開專題會議,最終決定將302萬元省、市級財政產業專項資金用于光伏扶貧發電項目;華勤集團、太陽紙業帶頭履行社會責任,分別捐助300多萬元支持項目建設;施工企業設法降低建設成本,讓利貧困戶每戶7800多元,通過多方努力,貧困戶不用出資一分錢,每年就能享受到三四千元的光伏發電收益。

設備資金解決了,但是設備安裝在哪里又成了問題。由于大多數貧困戶房屋承重能力差、安裝面積小,經過多方面的考慮,最終該區與施工單位商量改變了單戶安裝的模式,采取了在鎮街政府辦公用房、派出所、衛生服務中心等公共屋頂和集體空閑地集中安裝的方式。全區共選擇了78處地點進行集中安裝,目前已全部建成。

實施光伏發電的目的是長期受益、徹底脫貧,為此兗州建立了光伏扶貧收入分配管理辦法,將光伏設備產權界定為集體所有,采取政府兜底的方式,設備的維護檢修費用由項目企業承擔,解除了貧困戶后顧之憂。光伏設備投入使用后,前三年可確保貧困戶每年收益不低于4000元,從第四年起每年收益不低于3500元,不足部分項目建設公司負責補齊,從而使貧困戶得到長期、穩定的收益。

在扶貧對象選取上,兗州區嚴格把關,真正把無勞動能力、最亟需收益的貧困戶納入扶持范圍。對受益貧困戶實行動態管理,每兩年確定一次,如果貧困戶家庭經濟收入大幅度提高,將及時把收益調整到收入低的貧困戶上。截至目前,全區確定的280戶光伏電站全部建成,受益貧困人口544人。 
 
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