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助推綠色金融發展 政策性銀行給出怎樣答案

   2017-02-22 金融時報29620
核心提示:從四川的地震重災區到肯尼亞奧卡瑞地熱電站項目,從黃浦江內河航道整治工程到光伏電站項目,從參與國內同業間銀團貸款到開展國際
從四川的地震重災區到肯尼亞奧卡瑞地熱電站項目,從黃浦江內河航道整治工程到光伏電站項目,從參與國內同業間銀團貸款到開展國際交流合作,過去數年間,一幅支持綠色發展的宏大畫卷展現在人們眼前。而在作者——進出口銀行眼中,這幅畫卷尚未完工。

黨的十八屆五中全會將綠色發展理念上升到戰略高度,明確提出將綠色發展理念作為關系中國發展全局、引領“十三五”乃至更長時期經濟社會發展的基本理念。而目前我國正在以前所未有的力度加強生態文明建設,以堅定不移的決心推進綠色可持續發展,生態環境保護正在滲透到經濟社會發展的方方面面。

在這一背景下,將如何進一步結合自身定位布局綠色發展,進出口銀行已給出明確答案。

發揮政策性金融優勢

進出口銀行相關負責人表示:“未來,中國進出口銀行將繼續以綠色發展理念為指導,以信貸制度和政策為載體,以綠色金融標準為抓手,以綠色金融產品為支撐,加大業務傾斜力度。”而據記者了解,在具體工作部署中,繼續“發揮政策性銀行優勢”被進出口銀行放在突出位置。

陽光凱迪新能源集團有限公司(以下簡稱“陽光凱迪”)是進出口銀行所支持的眾多企業之一。與大多數新能源企業一樣,銀行貸款的及時投放保障了新能源項目的順利投產,良好的經濟和環境效益也隨之產生。

不同的是,這并不是一筆普通的貸款。進出口銀行相關負責人介紹,陽光凱迪新能源項目是該行利用中德財政合作能效及可再生能源轉貸款和轉貸項目人民幣配套資金貸款支持的。

記者從進出口銀行了解到,轉貸業務是該行支持綠色發展的傳統優勢信貸產品。進出口銀行已在總行專門設立轉貸部,負責為外國政府和國際金融機構貸款提供轉貸服務。目前已初步形成了具有進出口銀行特色的轉貸節能環保和新能源貸款業務產品架構,這些業務有力助推了綠色經濟發展。

這僅僅是進出口銀行發揮政策性金融優勢的一個小實例。在談及發揮政策性金融優勢時,進出口銀行表示已有明確目標。“作為涉外領域的專業政策性銀行,進出口銀行在執行業務、開展國際同業合作的過程中,具有學習和參考國際通行的可持續發展原則、標準和做法的天然優勢。”進出口銀行相關負責人說,“我們將立足自身業務、品牌、信息優勢,擴大與國際機構的溝通、合作,探索建立一套既適合中國金融體系現實特點,又體現進出口銀行業務特色的綠色金融標準、政策、體系,打造中國綠色金融發展的典范,帶動國內綠色金融服務水平群體性提升。”

完善風險管理體系

在進出口銀行2017年全行工作會議中,加大風險防控是其中一項重要內容。而完善綠色金融風險管理體系也成為進出口銀行今后推進綠色發展工作的重點。

事實上,早在2007年,環保總局、人民銀行、銀監會便聯合發布了《關于落實環境保護政策法規防范信貸風險的意見》。結合這一文件,同時為使綠色發展理念和綠色金融制度更好落地,進出口銀行已制定了一套覆蓋業務全流程的綠色信貸標準,從受理與調查、風險評價與信貸審批、貸款發放和支付、授信后管理和信貸退出等各個環節作出明確規定。

如進出口銀行規定,將客戶環境和社會風險管理狀況作為貸款資金發放和支付審核的重要內容,通過信貸手段控制相關環境和社會風險。在貸款資金發放和支付審核中發現客戶存在重大風險隱患的,可中止直至終止貸款資金的發放和支付。

進出口銀行相關負責人介紹,今后,進出口銀行在完善綠色金融風險管理體系方面,將豐富項目環境和社會風險評價手段,探索更加切實可行、長期有效的環境和社會風險評估方法,加強對綠色金融執行情況的評估,提高綠色金融政策執行力。

據記者了解,完善綠色風險管理體系僅是進出口銀行“完善內部管理機制為綠色金融快速發展提供有利支撐”的一個方面,其內容還包括進一步健全組織架構,從戰略層面部署綠色金融相關工作,為確保綠色發展理念全面植入發展戰略提供必要的制度安排;堅持自我培養與引進吸收相結合,多渠道培養高素質專業人才,構建適合綠色金融業務發展需要的人才隊伍。

多項工作齊頭并進

毫無疑問,綠色發展理念將引領我國走向可持續發展的新高度,而我國綠色金融的發展也將迎來前所未有的機遇期。除發揮政策性銀行優勢、完善內部管理機制外,進出口銀行還將在多個方面有所突破。

首先,推進金融創新,構建更全面的綠色金融產品和服務體系。進出口銀行提供的信息顯示,該行將發揮業務齊全、品種豐富的優勢,以滿足市場需求為目標,以滿足客戶需求為中心,不斷創新適應綠色、低碳、循環經濟發展需要的業務品種,積極發展綠色貿易融資、融資租賃、綠色債券、信貸資產證券化等產品,多位一體、多措并舉支持綠色經濟發展。加強綠色金融服務模式和機制流程創新,結合所在領域、區域特點和實際,對業務開拓模式、融資結構、綜合融資方案設計等方面進行全方位的創新,用好組合拳,打造集融資、融智于一體的特色服務品牌。

其次,聚焦綠色低碳可持續經濟,支持美麗中國建設。“進出口銀行將樹立精準發力意識,進一步優化信貸資源配置,為穩增長、調結構注入金融動力。”進出口銀行相關負責人介紹,“加大對綠色清潔生產、新能源和可再生能源開發利用等綠色金融領域的政策性金融扶持力度,發揮政策性金融的導向性,推動建立綠色、低碳、循環發展產業體系;支持傳統制造業企業特別是‘三高’行業企業開展綠色工藝、技術、裝備更新改造,促進經濟轉方式、調結構,實現經濟發展與環境保護雙贏。”

此外,加強國際經濟合作,推動全球經濟綠色轉型。記者了解到,進出口銀行計劃以“一帶一路”建設、國際產能和裝備制造合作、中非全面合作升級版等國家重大戰略落實為契機,順應企業“走出去”的新形勢,立足優勢、突出特色,支持企業在節能環保、清潔能源等領域開展廣泛的國際投資與合作,促進我國先進節能環保設備、技術、標準“走出去”。同時,加大宣傳力度,擴大中國綠色理念的影響廣度和深度,提高國際環保事業知名度和參與度,促進中國綠色發展理念、標準和實踐走向世界。 
 
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