光伏標桿上網電價調整終于“靴子落地”。

日前，國家發展改革委正式印發通知，自2017年1月1日起，一類至三類資源區新建光伏電站的標桿上網電價分別調整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元，分別比2016年每千瓦時下調0.15元、0.13元、0.13元，并將根據成本變化情況每年調整一次。

深耕創新助力產業升級

通知明確，2017年1月1日之后，一類至三類資源區新建光伏電站的標桿上網電價比2016年每千瓦時下調0.15元、0.13元、0.13元。

自發展之初，我國就對光伏產業的成長給予了大力扶持。伴隨技術的日益成熟，為維護市場的健康、有序發展，國家多次發布通知，以現時成本為核算基礎，對標桿電價進行調整。

面對電價的不斷下調，光伏行業亦喜亦憂。一方面，國外光伏企業眼望國內市場虎視眈眈，而國內“有力拉手”力度日益減退，使我國光伏產業就像一個剛剛走出象牙塔的學生，底氣總有幾分不足。另一方面，光伏業界其實早有共識：僅僅依靠政府補貼的行業無法存活，必須依靠技術進步調動市場積極性，憑借產品創新促進行業可持續發展。

正如中興能源有限公司副總裁賈健在采訪中所說：“技術進步和產業升級是推進光伏行業發展的關鍵。國家通過電價調整引導產業布局，督促企業注重技術研發創新，推動投資成本逐漸下降、產品能效日益提升，更有利于我國光伏行業的持續健康發展。”

據不久前公布的《太陽能發展“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》)，到2020年，光伏發電電價水平將在2015年基礎上下降50%以上，并在用電側實現平價上網目標。站在標桿電價的下行軌道上，相信我國光伏產業將會砥礪技術創新，不斷提升市場競爭力。

分布式光伏迎發展“窗口期”

在地面電站電價下調的同時，分布式光伏迎來黃金發展期。

據國家能源局公布的數據，截至2015年底，我國分布式光伏累計裝機容量606萬千瓦，距離“十三五”6000萬千瓦以上的發展目標存有較大增長空間。而本次印發的通知中再次明確，為繼續鼓勵分布式光伏的發展，分布式光伏發電補貼標準不作調整。同時，為更大程度發揮市場形成價格的作用，鼓勵各地繼續通過招標等市場競爭方式確定各類新能源項目業主和上網電價。

根據國家發展改革委于2015年末發布的補貼標準，我國分布式光伏電價補貼將繼續維持在每千瓦時0.42元的水平。以一套5000瓦的家用屋頂分布式光伏系統為例，由供電公司保證全額收購的每千瓦時0.378元的電價標準，附加每千瓦時0.42元的發電補貼，即便是地處我國太陽能資源三類地區，也僅需要7年左右的時間即可收回成本，而用電量、裝機量都相對更多的高能耗企業的回本時間則會進一步縮短。在這一情況下，即將大量涌入的資本將為分布式光伏的發展注入一劑有力的強心劑。

面對不斷變化的行業發展形勢，多個受訪企業都明確表示，將會進一步細分市場，借助國家大力發展分布式光伏的政策東風，搭建光伏行業與種植業、養殖業等多個產業的合作共贏平臺，為光伏產業的發展再添強勁動力。