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分布式光伏發(fā)展再迎政策杠桿,融資難變現(xiàn)難仍是困擾

   2017-01-05 國際金融報35430
核心提示:臨近年末,分布式能源迎來一系列利好政策,國內(nèi)分布式光伏有望迎來發(fā)展的春天。近日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整光伏發(fā)電陸上風(fēng)電
臨近年末,分布式能源迎來一系列利好政策,國內(nèi)分布式光伏有望迎來發(fā)展的春天。

近日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整光伏發(fā)電陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價的通知》,通知明確自2017年1月1日之后,一類至三類資源區(qū)新建光伏電站的標(biāo)桿上網(wǎng)電價分別調(diào)整為每千瓦時0.65元、0.75元和0.85元,比2016年電價每千瓦時下調(diào)0.15元、0.13元和0.13元。

但為了鼓勵分布式光伏和海上風(fēng)電的發(fā)展,對分布式光伏和海上風(fēng)電不作調(diào)整。分布式光伏發(fā)電補貼標(biāo)準(zhǔn)維持0.42元/千瓦時不變。

多位業(yè)內(nèi)人士在接受《國際金融報》記者采訪時均表示,在新政策的指引下,能源發(fā)展向分布式轉(zhuǎn)型是大勢所趨。不過,“融資難、變現(xiàn)難”目前依然是分布式光伏發(fā)展的一大痛點。

一位光伏企業(yè)高管表示,雖然全額上網(wǎng)分布式光伏資產(chǎn)是目前的分布式的主流,而從長遠(yuǎn)來看自發(fā)自用分布式光伏才是真正長期可持續(xù)發(fā)展的方向。但自發(fā)自用分布式光伏存在更加依賴于用電主體的資質(zhì);相關(guān)各方互相不信任;缺乏行業(yè)共同認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)化體系;相對集中式電站規(guī)模小,太過分散;整個生命周期長達(dá)25年,運營周期過長。

“由此導(dǎo)致發(fā)電側(cè)和用電側(cè)的信息不對等,嚴(yán)重影響了規(guī)模化發(fā)展。”上述光伏企業(yè)高管表示。

以金融機構(gòu)為代表的電站資本方則表示,由于還款來源來自于用電主體,導(dǎo)致在資產(chǎn)風(fēng)險評估中不得不引入對該主體的評估,而這才是分布式光伏資產(chǎn)證券化遇到的最大難點,同時也是分布式光伏這類資產(chǎn)被金融機構(gòu)等財務(wù)投資人廣泛認(rèn)可的難點之一。

分布式光伏專業(yè)化平臺光伏億家創(chuàng)始人劉昶在2016分布式光伏項目退出機制及資產(chǎn)證券化高端峰會上接受《國際金融報》記者采訪時表示,從國外經(jīng)驗來看,資產(chǎn)證券化的最終方向是實現(xiàn)“真實出售”。就是通過法律上風(fēng)險與原始權(quán)益人互相隔離的特殊目的實體(SPV)實現(xiàn)資產(chǎn)的“出表”,這也就意味著實體資產(chǎn)及實體企業(yè)的融資真正實現(xiàn)了“去主體化”,實體資產(chǎn)從一種“難以變現(xiàn)、分割、流通的專有資產(chǎn)”變成了“可變現(xiàn)、可分割、可流通的通用資產(chǎn)”。

“這也就意味著,分布式光伏要在全國范圍內(nèi)迎來規(guī)模化發(fā)展,資產(chǎn)證券化是未來的必然方向,而要實現(xiàn)這個目標(biāo),資本的財務(wù)“退出”機制就成為重中之重。” 劉昶認(rèn)為,沒有資本的自由流通,就沒有分布式光伏在全國范圍的大規(guī)模發(fā)展。

招商銀行產(chǎn)業(yè)基金是第一個吃分布式光伏電站資產(chǎn)證券化退出這只螃蟹的人。招商銀行產(chǎn)業(yè)基金負(fù)責(zé)人成佳俊在峰會上稱,通過與光伏億家進行深度合作,徹底解決分布式光伏項目從融資到財務(wù)“退出”。

成佳俊稱,為了保障這個“退出”,光伏億家通過推出“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺模式,在新模式下,每一個進入該領(lǐng)域的托底方都將在一套科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化體系鑒證下完成對項目的開發(fā)、承建及運營,大大降低了托底方的風(fēng)險,徹底破冰分布式光伏所遭遇的信任難點,讓那些質(zhì)量好、收益有保障的優(yōu)質(zhì)電站真正成為資本市場上的交易主體,從資本端打通分布式光伏模式創(chuàng)新,分布式光伏項目成為隨時能夠變現(xiàn)的硬通貨,進而迎接分布式光伏的全面爆發(fā)。

儲能大咖寧德時代總裁黃世霖認(rèn)為,光伏+儲能或是分布式光伏之后的又一風(fēng)口,潛在市場容量在萬億級以上。“儲能的加入將是分布式光伏發(fā)電的重要補充,“(儲能)可以有效提高光伏電源穩(wěn)定性,最大限度的提高自發(fā)自用分布式的經(jīng)濟效益,參與削峰填谷,大大提高電網(wǎng)對于光伏電的友好度。” 
 
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