在我國實施低碳發(fā)展和能源革命的國家戰(zhàn)略推動下,近年來可再生能源經歷了高速發(fā)展,但目前也面臨著越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。例如《可再生能源法》要求的全額保障性收購政策落實不到位、可再生能源優(yōu)先調度政策受化石能源和地方政府干涉沖擊較大、存在嚴重的棄電問題以及可再生能源補貼政策問題突出等。中國承諾到2020年非化石能源在能源結構中的比例達到15%,而2015年底僅為9.6%。為了實現(xiàn)該目標,促進可再生能源的健康發(fā)展,亟需思考解決上述問題的有效措施。
可再生能源平價上網即可再生能源電力傳輸給電網時價格與火電(或水電)價格持平。可再生能源發(fā)電成本高于傳統(tǒng)能源,盡管近年來可再生能源度電成本已經逐年降低,但與火電等傳統(tǒng)電力能源相比,仍然毫無競爭優(yōu)勢,這也是目前可再生能源難以取代傳統(tǒng)能源的主要原因之一。
可再生能源“十三五”規(guī)劃明確,到2020年風電實現(xiàn)并網側平價上網,光伏實現(xiàn)用戶側平價上網。為早日實現(xiàn)可再生能源平價上網,我國相關機構和企業(yè)已經做了很多努力。截至2016年底,新能源標桿上網電價涉及風電、光伏的電價均進行了重大調整,目標是隨著產業(yè)技術進步逐步下調補貼水平,直至取消補貼。同時,部分大型國有和民營企業(yè)加大技術研發(fā)投入,提升生產技術和運營管理水平,生產智能化升級和自主知識產權所帶來的產品質量和生產效率優(yōu)勢有效降低了可再生能源的發(fā)電成本。雖然可再生能源發(fā)電成本下降也與前期產能過剩有密切關系,但我國近年來可再生能源技術的進步的確是事實。
從長遠看,要想盡快實現(xiàn)可再生能源平價上網,單獨依靠企業(yè)自身成本降低是遠遠不夠的。在當今互聯(lián)網與能源生產、傳輸、存儲、消費以及能源市場深度融合的產業(yè)發(fā)展新形態(tài)下,能源互聯(lián)網的建設已成為我國實施能源革命的重要途徑之一。可再生能源上網也必須依托于能源互聯(lián)網的建設和發(fā)展,才能夠高效率地開發(fā)新技術和新模式,實現(xiàn)智能化的生產運營和監(jiān)管,從而在推動可再生能源規(guī)模化、市場化發(fā)展的同時實現(xiàn)平價上網。
能源互聯(lián)網對可再生能源平價上網的重要促進作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
第一,能源互聯(lián)網可以實現(xiàn)可再生能源,尤其是分布式可再生能源的大規(guī)模接入、利用和共享,這是推動可再生能源規(guī)模化發(fā)展和平價上網的基礎條件。能源互聯(lián)網具有高度集成特性,能夠將各類型可再生分布式發(fā)電設備、儲能設備和負載設備組成的微型能源網絡進行互聯(lián),實現(xiàn)上述設備的“即插即發(fā)、即插即儲、即插即用”以及無差別對等互聯(lián)。同時,能源互聯(lián)網能夠實現(xiàn)各類型分布式可再生電源、儲能設備以及可控負荷之間的協(xié)調優(yōu)化控制。做到“橫向源—源互補,縱向源—網—荷—儲協(xié)調控制”,平抑分布式可再生能源間歇特性對局部電網的沖擊。在保證系統(tǒng)的經濟性與安全性的同時,進一步提高系統(tǒng)對分布式可再生能源的消納能力。
第二,能源互聯(lián)網可以推動可再生能源智能化生產, 促進技術進步和產業(yè)升級。可再生能源企業(yè)可以充分利用互聯(lián)網技術和信息,建立可再生能源生產運行的監(jiān)測、管理和調度信息網絡,加強可再生能源產業(yè)鏈上下游企業(yè)的信息對接和生產消費智能化,支撐可再生能源企業(yè)和電網協(xié)調運行。同時運用大數據技術對設備狀態(tài)、電能負載等數據進行分析挖掘與預測,開展精準調度、故障判斷和預測性維護,提高能源利用效率和安全穩(wěn)定運行水平。可再生能源企業(yè)還可以依托互聯(lián)網形成系統(tǒng)化的開放的企業(yè)創(chuàng)新研究與應用體系,統(tǒng)籌技術和產品創(chuàng)新工作,將新技術、新資源、人才整合形成具有活力的技術研發(fā)與創(chuàng)新中心,并通過智能化集合提高生產運營效率和開發(fā)新技術,從而降低成本,促進可再生能源平價上網。
第三,培育可再生能源聯(lián)網交易市場模式,有利于可再生能源上網的市場化建設。可再生能源產品自身具有的不確定和不穩(wěn)定等特點使之在市場中存在一定的風險,構建能夠平抑相應風險和一定程度高價的市場機制和交易模式是可再生能源平價上網和市場建設的關鍵,這是改變原有的可再生能源通過財政補貼模式上網的必由之路。能源互聯(lián)網所具有的數據技術和計算技術使其在培育和開發(fā)可再生能源聯(lián)網交易模式中具有天然優(yōu)勢。新型的適當的交易模式能夠使可再生能源在市場化環(huán)境下以市場交易價格實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。例如,建設基于互聯(lián)網的可再生能源靈活交易平臺,支持風電、光伏、水電等可再生能源與電力用戶之間實現(xiàn)點對點交易,面向不同用戶群體提供差異化的可再生能源套餐;打造特殊的可再生能源金融產品,培育第三方運維、點對點能源服務等能源生產、消費和交易新業(yè)態(tài)等。
第四,能源互聯(lián)網有利于形成可再生能源輸配儲運一體化,減少能源運輸的成本。能源互聯(lián)網的建立可以減少能源運輸的中間渠道,降低多道轉運的成本。能源從一地到另一地的中間環(huán)節(jié)大大減少,前端生產和終端需求無縫銜接,降低能源整體運輸成本,有利于可再生能源平價上網,尤其在可再生能源消納比例提升時尤為明顯。能源互聯(lián)網也將使能源配置方式發(fā)生很大變化,長距離電能配置方式逐步改變,分布式能源與負荷就地平衡的電能配置模式將逐步成為能源配置的主導方式之一,這對于降低能源運輸成本也大有裨益。此外,可再生能源最有效的利用方式就是轉化為電能,并通過大電網實現(xiàn)優(yōu)化配置、高效傳輸和便捷使用。能源互聯(lián)網中的特高壓、智能電網以及主動配電網的技術突破和建設基礎,使其可以成為可再生能源高效開發(fā)利用的基本載體,同樣有助于降低能源運輸成本。
在依托能源互聯(lián)網建設促進可再生能源平價上網的過程中,要格外重視可再生能源市場機制和交易模式的培育。需盡快開展相關問題的研究,依托互聯(lián)網技術選擇典型模式開展試點,建立靈敏高效的市場價格響應,使市場機制在可再生能源平價上網中真正發(fā)揮作用。同時,應盡快加強可再生能源法律法規(guī)修訂工作和相關市場監(jiān)管部門的職責和實施力度,任何改革都應是在法律法規(guī)健全和監(jiān)管有力的前提下才會順利有效開展下去。
(曾鳴供職于中國能源研究會能源互聯(lián)網專委會;李瑩供職于華北電力大學能源互聯(lián)網研究中心)
可再生能源平價上網即可再生能源電力傳輸給電網時價格與火電(或水電)價格持平。可再生能源發(fā)電成本高于傳統(tǒng)能源,盡管近年來可再生能源度電成本已經逐年降低,但與火電等傳統(tǒng)電力能源相比,仍然毫無競爭優(yōu)勢,這也是目前可再生能源難以取代傳統(tǒng)能源的主要原因之一。
可再生能源“十三五”規(guī)劃明確,到2020年風電實現(xiàn)并網側平價上網,光伏實現(xiàn)用戶側平價上網。為早日實現(xiàn)可再生能源平價上網,我國相關機構和企業(yè)已經做了很多努力。截至2016年底,新能源標桿上網電價涉及風電、光伏的電價均進行了重大調整,目標是隨著產業(yè)技術進步逐步下調補貼水平,直至取消補貼。同時,部分大型國有和民營企業(yè)加大技術研發(fā)投入,提升生產技術和運營管理水平,生產智能化升級和自主知識產權所帶來的產品質量和生產效率優(yōu)勢有效降低了可再生能源的發(fā)電成本。雖然可再生能源發(fā)電成本下降也與前期產能過剩有密切關系,但我國近年來可再生能源技術的進步的確是事實。
從長遠看,要想盡快實現(xiàn)可再生能源平價上網,單獨依靠企業(yè)自身成本降低是遠遠不夠的。在當今互聯(lián)網與能源生產、傳輸、存儲、消費以及能源市場深度融合的產業(yè)發(fā)展新形態(tài)下,能源互聯(lián)網的建設已成為我國實施能源革命的重要途徑之一。可再生能源上網也必須依托于能源互聯(lián)網的建設和發(fā)展,才能夠高效率地開發(fā)新技術和新模式,實現(xiàn)智能化的生產運營和監(jiān)管,從而在推動可再生能源規(guī)模化、市場化發(fā)展的同時實現(xiàn)平價上網。
能源互聯(lián)網對可再生能源平價上網的重要促進作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
第一,能源互聯(lián)網可以實現(xiàn)可再生能源,尤其是分布式可再生能源的大規(guī)模接入、利用和共享,這是推動可再生能源規(guī)模化發(fā)展和平價上網的基礎條件。能源互聯(lián)網具有高度集成特性,能夠將各類型可再生分布式發(fā)電設備、儲能設備和負載設備組成的微型能源網絡進行互聯(lián),實現(xiàn)上述設備的“即插即發(fā)、即插即儲、即插即用”以及無差別對等互聯(lián)。同時,能源互聯(lián)網能夠實現(xiàn)各類型分布式可再生電源、儲能設備以及可控負荷之間的協(xié)調優(yōu)化控制。做到“橫向源—源互補,縱向源—網—荷—儲協(xié)調控制”,平抑分布式可再生能源間歇特性對局部電網的沖擊。在保證系統(tǒng)的經濟性與安全性的同時,進一步提高系統(tǒng)對分布式可再生能源的消納能力。
第二,能源互聯(lián)網可以推動可再生能源智能化生產, 促進技術進步和產業(yè)升級。可再生能源企業(yè)可以充分利用互聯(lián)網技術和信息,建立可再生能源生產運行的監(jiān)測、管理和調度信息網絡,加強可再生能源產業(yè)鏈上下游企業(yè)的信息對接和生產消費智能化,支撐可再生能源企業(yè)和電網協(xié)調運行。同時運用大數據技術對設備狀態(tài)、電能負載等數據進行分析挖掘與預測,開展精準調度、故障判斷和預測性維護,提高能源利用效率和安全穩(wěn)定運行水平。可再生能源企業(yè)還可以依托互聯(lián)網形成系統(tǒng)化的開放的企業(yè)創(chuàng)新研究與應用體系,統(tǒng)籌技術和產品創(chuàng)新工作,將新技術、新資源、人才整合形成具有活力的技術研發(fā)與創(chuàng)新中心,并通過智能化集合提高生產運營效率和開發(fā)新技術,從而降低成本,促進可再生能源平價上網。
第三,培育可再生能源聯(lián)網交易市場模式,有利于可再生能源上網的市場化建設。可再生能源產品自身具有的不確定和不穩(wěn)定等特點使之在市場中存在一定的風險,構建能夠平抑相應風險和一定程度高價的市場機制和交易模式是可再生能源平價上網和市場建設的關鍵,這是改變原有的可再生能源通過財政補貼模式上網的必由之路。能源互聯(lián)網所具有的數據技術和計算技術使其在培育和開發(fā)可再生能源聯(lián)網交易模式中具有天然優(yōu)勢。新型的適當的交易模式能夠使可再生能源在市場化環(huán)境下以市場交易價格實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。例如,建設基于互聯(lián)網的可再生能源靈活交易平臺,支持風電、光伏、水電等可再生能源與電力用戶之間實現(xiàn)點對點交易,面向不同用戶群體提供差異化的可再生能源套餐;打造特殊的可再生能源金融產品,培育第三方運維、點對點能源服務等能源生產、消費和交易新業(yè)態(tài)等。
第四,能源互聯(lián)網有利于形成可再生能源輸配儲運一體化,減少能源運輸的成本。能源互聯(lián)網的建立可以減少能源運輸的中間渠道,降低多道轉運的成本。能源從一地到另一地的中間環(huán)節(jié)大大減少,前端生產和終端需求無縫銜接,降低能源整體運輸成本,有利于可再生能源平價上網,尤其在可再生能源消納比例提升時尤為明顯。能源互聯(lián)網也將使能源配置方式發(fā)生很大變化,長距離電能配置方式逐步改變,分布式能源與負荷就地平衡的電能配置模式將逐步成為能源配置的主導方式之一,這對于降低能源運輸成本也大有裨益。此外,可再生能源最有效的利用方式就是轉化為電能,并通過大電網實現(xiàn)優(yōu)化配置、高效傳輸和便捷使用。能源互聯(lián)網中的特高壓、智能電網以及主動配電網的技術突破和建設基礎,使其可以成為可再生能源高效開發(fā)利用的基本載體,同樣有助于降低能源運輸成本。
在依托能源互聯(lián)網建設促進可再生能源平價上網的過程中,要格外重視可再生能源市場機制和交易模式的培育。需盡快開展相關問題的研究,依托互聯(lián)網技術選擇典型模式開展試點,建立靈敏高效的市場價格響應,使市場機制在可再生能源平價上網中真正發(fā)揮作用。同時,應盡快加強可再生能源法律法規(guī)修訂工作和相關市場監(jiān)管部門的職責和實施力度,任何改革都應是在法律法規(guī)健全和監(jiān)管有力的前提下才會順利有效開展下去。
(曾鳴供職于中國能源研究會能源互聯(lián)網專委會;李瑩供職于華北電力大學能源互聯(lián)網研究中心)