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山西干部幫扶成效顯著 貧困地區收入增長10.2%

   2016-12-15 黃河新聞網17000
核心提示:黃河新聞網訊據國家統計局山西調查總隊消息,作為全國脫貧攻堅重點省份之一,山西省把脫貧工作作為頭等大事和第一民生工程 ,在
黃河新聞網訊據國家統計局山西調查總隊消息,作為全國脫貧攻堅重點省份之一,山西省把脫貧工作作為“頭等大事”和“第一民生工程” ,在精準識別的基礎上,進一步完善扶貧工作機制,包村干部、駐村工作隊和第一書記“三支隊伍”圍繞精準扶貧精準脫貧,做了大量工作。


黃河新聞網訊據國家統計局山西調查總隊消息,作為全國脫貧攻堅重點省份之一,山西省把脫貧工作作為“頭等大事”和“第一民生工程”,在精準識別的基礎上,進一步完善扶貧工作機制,包村干部、駐村工作隊和第一書記“三支隊伍”圍繞精準扶貧精準脫貧,做了大量工作。2016年,山西省將完成12.5萬人的搬遷任務;在2015年試點基礎上,35個國定貧困縣列入了國家光伏扶貧工程重點實施范圍,光伏扶貧有序開展;百企千村產業扶貧、金融扶貧富民、旅游扶貧等重點工程持續深入,脫貧攻堅工作取得積極成效。今年前三季度山西貧困地區農民人均可支配收入5013元,同比增長10.2%,高出全省平均水平3.8個百分點。

截至目前,山西共選派1.16萬名干部組建了9410支工作隊進駐所有貧困村幫扶,25.6萬名干部與所有貧困戶結對幫扶,選任了9395名貧困村第一書記。這些干部駐村以后,把加強基層組織、發展村級集體經濟、提升治理水平與精準扶貧精準脫貧結合起來,真抓實抓,親力親為,切實幫助貧困村和貧困戶脫貧增收。

因地制宜,完善機制

良好的工作機制是順利推進工作的基礎。山西各地在這方面因地制宜,創新突破,形成了各具特色的工作方法。長治市成立了脫貧攻堅總指揮部,下設8個指揮部,48個成員單位集中辦公、統一調度,壓實領導脫貧幫扶主要責任,明確了脫貧的時間表、路線圖、責任書。市領導對貧困縣的脫貧攻堅集中調研,隨機抽查,集中點評,全力破解發現的難點問題,形成了用硬干部硬措施完成硬任務的良好氛圍。呂梁市制定了《第一書記管理辦法》,建立了召回、激勵、培訓、倒逼、考核、問責等十項機制。對選派的第一書記統一培訓,合格的頒發資格證書,持證上崗,提高第一書記帶領群眾脫貧致富的能力和水平。左權縣嚴格落實脫貧攻堅“一把手”負責制,層層立下“軍令狀”、簽訂承諾書,強化脫貧攻堅臺帳式運行、清單式管理,完善“一單位一規劃、一鄉村一臺帳、一干部一手冊”工作機制,同時將脫貧攻堅納入到單位和個人年度考核中,結合公開述職和群眾評議,激發干部全力以赴完成脫貧攻堅任務。

因戶施策,突出精準

長治市按照一村一策、一戶一策,通過建檔立卡、登記造冊,制定信息公示牌、服務流程圖、政策明白卡,讓貧困群眾心里有數。長治市針對加強產業扶貧,探索出“企業+項目+貧困戶”龍頭帶動型、“合作社+能人+貧困戶”能人帶動型、“集體+企業+貧困戶”資產收益型、“景區+鄉村旅游+貧困戶”旅游帶動型四條扶貧路徑,有效提升了扶貧增收的效果。呂梁市結合各項政策,以戶確定幫扶項目,第一書記將分戶項目以村匯總,形成村級項目庫上報。各縣根據項目儲備,結合脫貧規劃,推進項目實施,使資金和項目精準對接。呂梁市還實施了富縣對貧困縣的結對幫扶,實時跟蹤進展,確保發揮對接帶動作用。左權縣對照梳理出因學、因病、因殘、因災等12種致貧原因,按照增收、增技、增資、增智等7各方面,對全縣所有貧困戶逐戶找對策,幫扶到戶,脫貧到人,確保脫貧攻堅的精準度和精細度。

克服困難,保障資金


扶貧的重點之一是資金。面對經濟下行,財政減收壓力,今年山西省財政扶貧投入只增加,不縮水。中央財政扶貧資金達到20.98億元,比去年增加7.75億元,增幅58.6%。省級財政扶貧資金達到13.6億元,增幅133.6%,同時發行地方債籌集資金43.9億元,支持易地扶貧搬遷等重點工程。長治市在全市經濟下行壓力大的情況下,積極籌措資金1.2億元,用于產業引導和干部幫扶。對駐縣扶貧工作隊每縣安排5萬元工作經費,此外還吸納中央、省市幫扶單位及企業贊助、社會捐助6549萬元用于扶貧。晉中市根據項目儲備,制定了資金整合使用方案,明確了建設任務、補助標準、資金規模、時間進度,使扶貧資金用得足,用到位。臨縣今年以來為每名第一書記落實了5萬元的幫扶資金及辦公設備和工作經費,共撥付1510萬元用于幫扶村的產業發展,有力推動了扶貧工作的順利開展。 
 
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