11月22日，市發(fā)改委在新城區(qū)報(bào)業(yè)傳媒大廈召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹了《徐州市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《能源總規(guī)》)制定和出臺(tái)有關(guān)情況。

徐州市是能源生產(chǎn)及消費(fèi)大市，“十二五”以來，全市能源生產(chǎn)、消費(fèi)持續(xù)轉(zhuǎn)型，總體呈現(xiàn)煤炭消費(fèi)增速和占比“雙回落”、清潔能源“雙提升”態(tài)勢(shì)。“十三五”期間，我國(guó)將重點(diǎn)打造“清潔低碳、安全高效”的現(xiàn)代能源體系，而我市能源消費(fèi)“以煤為主”、清潔能源利用規(guī)模偏小、用能水平偏低、項(xiàng)目布局還需進(jìn)一步優(yōu)化，能源發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)，亟需出臺(tái)規(guī)劃引導(dǎo)和規(guī)范能源轉(zhuǎn)型。為此，徐州市專門成立由市發(fā)改委工作人員、編制機(jī)構(gòu)、院校專家組成的編寫小組，編制了《能源總規(guī)》作為未來五年全市能源發(fā)展的方向，同時(shí)，配套天然氣、資源綜合利用發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)、煤炭、新能源(可再生能源)等5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，形成了“1+5”能源規(guī)劃體系。

《能源總規(guī)》采用章、節(jié)結(jié)構(gòu)，共4章、12節(jié)、8個(gè)專欄。重點(diǎn)闡述了“十二五”期間我市能源發(fā)展概況，分析我市存在的問題及面臨的形勢(shì)，并對(duì)“十三五”時(shí)期能源需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，設(shè)置了能源保障、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能減排、能源惠民4大類32項(xiàng)能源量化指標(biāo)體系，提出了優(yōu)化化石能源、推進(jìn)可再生能源、協(xié)調(diào)電源電網(wǎng)、推進(jìn)需求供給協(xié)調(diào)、發(fā)展能源裝備等5個(gè)方面、17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)及煤炭清潔利用、鎮(zhèn)鎮(zhèn)通氣、可再生能源提升、電力保障、效率提升、平臺(tái)搭建6大工程，制定了加強(qiáng)能源行業(yè)管理、深化能源體制改革、健全能源“雙控”機(jī)制、完善能源政策配套等4個(gè)方面、16項(xiàng)措施，保障規(guī)劃實(shí)施。

在《能源總規(guī)》中，5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃更加注重實(shí)用性、精準(zhǔn)性和可操作性。其中，天然氣利用規(guī)劃設(shè)計(jì)了全市環(huán)形天然氣主干管網(wǎng)，布局了80余個(gè)天然氣利用項(xiàng)目;熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃布局新建南部熱源點(diǎn)1個(gè)、改造熱源點(diǎn)1-2個(gè)，指導(dǎo)賈汪區(qū)編制熱電整合方案，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃內(nèi)容;資源綜合利用發(fā)電規(guī)劃依據(jù)企業(yè)高(焦)爐煤氣、余熱、余壓等富余資源量情況，初步確定裝機(jī)規(guī)模;煤炭、可再生能源(新能源)規(guī)劃重點(diǎn)闡述去產(chǎn)能、清潔高效利用、多能互補(bǔ)、物流運(yùn)輸?shù)确矫鎯?nèi)容，明確了目標(biāo)導(dǎo)向。

熱點(diǎn)問答

1、問：“十三五”期間，我市光伏發(fā)電應(yīng)用將如何發(fā)展?

答：光伏產(chǎn)業(yè)是我市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，目前已經(jīng)形成了從鑄錠到光伏發(fā)電應(yīng)用完整的產(chǎn)業(yè)鏈，是全國(guó)最大、成本最低的多晶硅生產(chǎn)基地。2014年，我市獲批國(guó)家首批新能源示范城市，將光伏發(fā)電作為我市加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)節(jié)能減排、打造國(guó)家老工業(yè)基地能源轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市的重要抓手，“十三五”期間，我市依然要重點(diǎn)發(fā)展光伏發(fā)電應(yīng)用。地面電站方面，要將電站建設(shè)與帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧等相結(jié)合，積極推動(dòng)利用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理模式的光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)全市光伏制造產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。屋頂分布式光伏是我市今后主推的光伏發(fā)電應(yīng)用模式。2015年以來，全市屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目擬建和在建規(guī)模大幅提升。在能源規(guī)劃中，我們也將推進(jìn)光伏發(fā)電應(yīng)用健康發(fā)展的工程包，主要包括光伏領(lǐng)跑者和屋頂光伏發(fā)電兩大工程。

2、問：天然氣作為下一步重點(diǎn)發(fā)展的化石能源，“十三五”期間，我市天然氣將如何發(fā)展?

答：天然氣是清潔的化石能源。“十三五”期間，將成為我市天然氣發(fā)展的重要階段，目前主要有以下幾點(diǎn)打算：第一，要積極構(gòu)建多氣源的供氣格局。我市現(xiàn)在是“西氣東輸”單氣源，下一步，我們既要爭(zhēng)取省沿海天然氣管道、山東等地氣源，還要建設(shè)一批工業(yè)余氣制LNG項(xiàng)目，打造多氣源供應(yīng)體系。第二，要加快建設(shè)天然氣管道、儲(chǔ)氣設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施。目前我市規(guī)劃了全市的天然氣環(huán)網(wǎng)路由，第一步先實(shí)現(xiàn)天然氣管網(wǎng)“縣縣通”，下一步要加快“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”步伐。第三，推進(jìn)天然氣利用項(xiàng)目建設(shè)，我市在能源總規(guī)定中重點(diǎn)規(guī)劃了天然氣加氣站、熱電冷三聯(lián)供等方面項(xiàng)目。到“十三五”末，我市將力爭(zhēng)形成多氣源、全覆蓋、多元化的天然氣利用體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供清潔的能源供應(yīng)。