根據新的規劃，2020年，分布式光伏將達到60吉瓦，而截至2015年，這一數字僅為6吉瓦，還有高達50多吉瓦的缺口。在接下來的幾年內，分布式光伏年均新增裝機規模有可能超過10吉瓦

在持續面臨“棄光”、“補貼拖欠”等問題困擾后，光伏發電還能否保持這幾年的速度，成為業內最為關注的問題之一。

近日，官方就這一問題給出了答案。


根據新的規劃，2020年，太陽能發電裝機達到1.1億千瓦以上，其中分布式光伏6000萬千瓦以上、光熱發電500萬千瓦。

資料顯示，截至2015年，我國光伏發電累計裝機容量4318萬千瓦。如果再加上今年新增的裝機規模，現有的光伏裝機規模，可能已經達到50吉瓦。這也意味著，在余下的四年內，年均新增裝機規模在15吉瓦左右，與2015年的規模基本持平。

除了確定了未來幾年的新增裝機規模外，上述規劃還意味著，盡管面臨一些障礙，但分布式仍將是發展重心。

此外，在涉及到行業的盈利方面，也進一步確認，即保持基本的盈利。

在近日召開的《電力發展“十三五”規劃》新聞發布會上，國家能源局總工程師韓水表示，未來幾年，將通過采取系列措施把棄風、棄光率控制在合理水平，這個合理水平肯定是比現在的棄風棄光率大大降低，在增加風光電消納的同時可以基本保障風光電的盈利。

分布式仍是發展重心

根據韓水的介紹，接下來幾年，將按照分散開發、就近消納為主的原則布局光伏電站。具體的規劃指標為，2020年，太陽能發電裝機達到1.1億千瓦以上，其中分布式光伏6000萬千瓦以上、光熱發電500萬千瓦。

國家能源局的數據顯示，截至2015年底，我國光伏發電累計裝機容量4318萬千瓦，成為全球光伏發電裝機容量最大的國家。其中，光伏電站3712萬千瓦，分布式606萬千瓦，年發電量392億千瓦時。

進一步來看，由于上半年搶裝潮的存在，今年的新增裝機保守估計也將達到17吉瓦，這預示著現有的光伏裝機規模可能已經達到50吉瓦。換句話說，在余下的四年內，年均新增裝機規模將在15吉瓦左右，較2015年新增1513萬千瓦的裝機容量基本持平。

盡管與以前年度裝機規模基本持平，但與之前曾猜測的“十三五”時期光伏發電將會迎來更高發展速度，還是有一些出入。

在今年6月份，曾經有媒體報道稱，十三五”時期，我國太陽能發電產業規模有望得到大幅提升。根據官方提供的規模發展指標，到2020年底，太陽能發電裝機容量有望達到1.6億千瓦，年發電量達到1700億千瓦時。

不過，雖然總量并無太大改變，但在具體的電站類型上，將會有非常大的改變。

根據新的規劃，2020年，分布式光伏將達到60吉瓦，而截至2015年，這一數字僅為6吉瓦，還有高達50多吉瓦的缺口。也就是說，在接下來的幾年內，分布式光伏的年均新增裝機規模有可能超過10個吉瓦。

而對于地面電站市場而言，則就要告別目前的高速度了。

根據此次發布會上釋放的信息，風電和光伏的布局上在“十三五”要進行優化，一些棄風棄電的地區要有序發展，適當放緩規模和節奏；二是堅持集中建設與分散建設并舉的原則，以就近消納為主，促進光伏的就近消納。

保持行業基本盈利能力

近一段時間，受光伏標桿電價可能遭遇下調的影響，光伏電站的盈利能力問題成為關注的焦點。

在此次國家能源局召開的發布會上，盡管并沒有直接涉及到補貼等問題，但對于行業的盈利能力問題，還是給予了相應的表態。

韓水表示，將通過增加調峰能力等措施使當地的棄風、棄光率控制在合理水平。這個合理水平是力爭控制在5%以內，但鑒于各個地區情況還不一樣，因此只能用“控制在合理水平”來表述。而棄風棄光率的大大降低，既增加了風光電的消納，還可以基本保障風光電的盈利。

就本質來看，無論是最近較受關注的電價補貼的下調，還是“棄光”、“限電”，其背后均指向行業的盈利問題。

而綜合各種信息來看，一個調子可能已經基本確立，即對于光伏電站而言，極有可能會就此如同其他行業一樣進入一個收益率相對穩定的時代，也不排除是“微利”時代，尤其是在電力行業告別“壟斷”行業還原其商品屬性的這一大環境下。