在能源轉型的大背景下，光伏成為能源領域最活躍的部分，但光伏在快速發展的過程中也出現了許多問題。面對光伏行業出現的問題和產生的各種變化，企業又該怎樣面對呢?

九月中旬，記者專訪了國內規模最大的民營光伏發電投資企業浙江正泰新能源開發有限公司的仇展煒董事長。仇展煒就光伏行業今后的發展和出現的問題為我們講述了他的觀點和看法。


以下是仇展煒專訪的主要內容：

問：你認為光伏行業今后的發展將會有什么新的特點?

答：我認為光伏行業是一個很糾結的行業。

一方面，光伏行業今后十年發展會非常好，能源轉型注定了可再生能源的發展前景，隨著價格的下降，使得大規模使用成為可能。

另一方面，對于做光伏產品的企業來說，光伏產品的價格處在一個下降的通道，這對于制造企業來說是非常痛苦的，因為產品庫存一旦銷售不出去就會跌價，加上產能增加的很快，銷售收入因為價格下降增加的不快。所以說，制造企業需要迎接降價的挑戰，企業如果把控不好節奏，就會被淘汰。

正泰新能源的產能已經達到2GW，也面臨降價的痛苦，怎么樣布局很重要。價格下行的時候，自己可以消化一部分，也需要預判價格走勢，提前做布局。

問：近期領跑者爆出極低的價格，你對于度電成本的快速下降怎么看?

答：我們是國家首個領跑者計劃大同項目的中標建設單位，現在領跑者的指標很難拿，能源局今年推出5GW，10個地方的領跑者項目，我們都會積極去投標。近期關于陽泉和芮城的項目招標我們沒有中標，我們投的價格也不是特別高，有各方面的原因。一方面，有的企業價格投得非常低;另一方面，也有一些人為地因素在里面。

我們認為，理性的降價非常重要。從行業發展的角度看，度電成本的下降是必然的趨勢，也是整個行業的發展要求。可再生能源的競爭對手是傳統能源，我們的目標是接近或者達到傳統能源價格水平，這樣才能適應未來的發展。但是降價的節奏很重要，是一個逐步發展的過程。正泰新能源的路線圖是到2020年達到一個銷售價平價，現在還有四年的時間，強行在2016年就達到2020年的目標，我認為是不理性的，對于企業和行業來說是不利的。特別是對制造業影響更大，因為今年的大部分項目在6.30之前就做了，下半年本身需求就不大，再加上組件和度電的大幅度降價，制造端的企業日子將不會好過。從今年下半年到明年上半年，可能會有許多的企業倒下去。

一家企業要想生存一定要有利潤，只有有利潤才能有更好的發展，所以我們不會去報一個最低價。對于光伏行業的發展，為什么度電成本越降越快?實際上我們占領了全球的市場，一方面技術創新使度電成本快速下降，另一方面中國光伏企業領域的充分競爭也促使了成本的下降。每一個企業要珍惜我們的優勢，而不是垂直下跌，否則是不利于行業的發展。

問：正泰新能源接下來的發展重點是什么?有什么機會和挑戰?

答：中東部的電站發展比較明確，在浙江、長三角和珠三角這些地區發展光伏基本上沒有限電的風險，雖然在發電小時數上可能少一些，但是回報是確定的。西部的項目看起來投資回報很好，但是由于限電的原因，項目就變得有些不確定。此外，分布式在中東部也是發展重點，因為現在分布式市場化的模式已經形成。

中東部本身的發電量相比西部項目少，投資回報不是很高，需要把成本降低，質量控制好。此外，中東部電站土地可能是一個大問題，要結合當地的實際，把光伏和農業、漁業結合好，這是一個非常大的挑戰，正泰新能源做了大量實踐，除了把光伏電站設計好，還要考慮怎樣才能把農業顧好，使政府和農民滿意。

分布式現在也有一些難點，一個是屋頂很難找，另一個就是電費很難收。從我們從事分布式發電的經驗來看，一般企業都會擔心收電費問題，但在浙江我們做的都很好，基本上除了一兩家企業因為生產經營問題收電費有逾期，其他企業都能收到。而且電力公司對于分布式電站是按月結算，所以市場化模式相對要好。

問：分布式發電的投融資問題一直都引人關注，你怎么看待這個問題?

答：正泰新能源從開始建設光伏電站就非常重視融資方面的事情，通過這幾年的發展也得到了金融機構的認可。我們和金融機構的合作一直非常好，從2009年做第一個地面電站項目——寧夏石嘴山10MW項目的時候，電價都還沒有批出來，銀行就已經融資。而且這幾年我們持有的電站，融資的配比都是事先考慮好。現在和我們合作的銀行有國開行、進出口銀行、工行、建行以及農行，也在和融資租賃公司進行合作。由于我們項目的市場化的運作，現金流也很不錯，所以銀行愿意進行合作。

在中國，項目投資的概念沒有出來，需要母公司做擔保。像我們有些項目就不需要做擔保，銀行這些金融機構對我們的模式很了解，給我們已有公司做擔保，項目收費權給他質押就可以。但是有一些小企業，金融機構可能認為風險很難控制，所以會在融資上遇到困難。但總體來講，分布式的融資環境越來越好，在浙江好多農村的信用社、商業銀行都參與進去，許多戶用電站都可以貸款。

問：你提到正泰新能源有全產業鏈的優勢，具體是怎么體現的呢?

答：正泰新能源是最早做光伏電站投資的一家企業，在民營企業中是最大的一家，已經超過2GW的電站持有量。我們的經驗是一定要根據國內政策的調整調整自己的戰略，發揮自己的競爭優勢。光伏發電系統的全部產品正泰都可以生產，而且在光伏電站的開發、設計、建設和運維上積累了許多經驗。既區別于搞制造的光伏企業，也區別于搞投資的央企新能源企業。

正泰新能源的全產業鏈和協鑫的全產業鏈還是有些不一樣，協鑫的全產業鏈是做組件產品的全產業鏈，包含從煉硅到生產組件整個過程。而正泰新能源講的全產業鏈是光伏發電系統的全產業鏈，包含組件、逆變器、電線電纜、變壓器、自動化控制系統等這些產品，是兩個概念，這兩種全產業鏈各具優勢。

問：進入2016年，光伏扶貧備受關注，對于光伏扶貧您有什么看法?

答：光伏扶貧是一個很好的扶貧途徑，因為光伏電站的壽命長達20多年，有戶用、村級電站和集中式電站等幾種形式，貧困戶每年可獲得3000元的收益，這對于貧困戶來說相當于“造血”。

但是我認為光伏扶貧還是需要政府有一個好的政策設計和制度安排。現在有些地方把扶貧全部寄托在光伏扶貧上面，這是有問題的。國家對于光伏扶貧要求很明確，各地把光伏扶貧方案報給國家扶貧辦、能源局，批復之后再實施。這可能是因為國家對于全國有一個總的盤子，光伏扶貧的量是單獨批，單獨批也是一個盤子。光伏扶貧的盤子有多大呢?我認為十三五期間可能是15GW，到底每年是多少不知道，可能前幾年會多一些。

但現在碰到一個問題，國家還沒有批出來，各地都已經開始做了，開始進行招投標，我估計各地一年加起來就有就有15GW。那么國家會不會把所有的項目都批準呢?各地開始做的這些項目又能不能拿到補貼呢?國家可能只有5GW的指標，但各地已經達到10GW甚至15GW，這是一個很大的問題，大家都搞不明白。

光伏扶貧要上下統一聯動，還是要有一個好的政策措施，特別要解決好傳統光伏的頑疾——補貼拖欠問題，這樣才能發揮光伏扶貧的最大效力。