河北、河南、安徽、山西、山東、湖北、陜西、云南、甘肅、吉林、江西、江蘇、湖南、遼寧省發展改革委(能源局)、扶貧辦、各相關派出能源監管機構,國家開發銀行、中國農業發展銀行,國家電網公司、南方電網公司,水電規劃總院、電力規劃總院:
為貫徹落實中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定和中央扶貧工作會議精神,加快推進光伏扶貧工程建設,我們組織各地區編制了光伏扶貧實施方案。經對各地區報送實施方案中各項目的基本條件進行審核,現將近期具備建設條件的第一批項目予以下達,并將有關要求通知如下:
一、 本批光伏扶貧項目總規模516萬千瓦,其中,村級光伏電站(含戶用)共計218萬千瓦,集中式地面電站共計298萬千瓦。有關項目信息見附件。
二、 各貧困縣所在地市(縣)政府應建立光伏扶貧收入分配管理辦法,并按照辦法進行收入分配管理。集中式光伏扶貧電站應結合設施農業、林業、漁業、生態保護等建設,除了政府投入部分折股量化給貧困戶的相應扶貧收益,優先使用貧困戶勞動力,發揮項目綜合扶貧效益。
三、 各有關省發展改革委(能源局)和扶貧部門健全光伏扶貧項目管理機制,做好扶貧項目的建設管理工作,督促地方政府和投資主體盡快落實建設條件,及時辦理項目備案等手續,爭取早日建成發揮扶貧效益。
四、 各有關市縣級政府要按照中央扶貧工作精神,按實施方案落實建設資金,協調國土、林業、環保等有關部門配合項目落實有關建設條件,協同落實好國家支持光伏發電和扶貧相關政策。
五、 相關銀行等金融機構要盡快與項目對接,進行項目貸款條件審核,按照支持光伏扶貧的有關政策和工作機制落實貸款優惠條件,根據項目建設需要和有關貸款條件做好融資保障。
六、 項目投資主體要按照實施方案抓緊開展工程建設,組織好工程設計、設備采購和工程建設等工作,嚴格工程建設質量,提前做好竣工驗收準備工作,確保光伏扶貧項目建成后可靠運行。項目投資經營主體在經營過程中要做好資金統籌使用,優先保障光伏扶貧收益分配。各有關市縣級政府要統籌做好項目后續運維工作,特別是給戶用系統提供必要的運行維護保障,確保其正常發電。
七、 各有關省發展改革委(能源局)要盡快組織電網公司落實村級(含戶用)扶貧電站接網方案,優先將有關電網建設和改造納入最新批次的農村電網改造升級投資計劃。電網公司對集中式光伏扶貧電站要盡快制定接入系統設計,落實有關工程建設投資,按照綠色通道高效辦理接網手續,確保接網工程與光伏扶貧項目同期投入運行。
八、 各有關省發展改革委(能源局)和扶貧部門組織光伏扶貧項目投資經營主體及時在國家可再生能源發電項目信息管理平臺上填報工程建設進度、運行和扶貧收益分配、扶貧對象等相關信息,并在情況變化后及時更新。
附件:
1. 第一批光伏扶貧項目匯總表
2. 第一批光伏扶貧項目名單
國家能源局 國務院扶貧開發領導小組辦公室
2016年10月17日