商務(wù)部昨天召開例行新聞發(fā)布會(huì)，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽就上半年我國(guó)光伏產(chǎn)品對(duì)歐出口額大幅下滑三成問題以及10月中旬的兩個(gè)重要經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議的有關(guān)話題作了回答和闡述。


不存在外企收購中企設(shè)置障礙問題

有日本媒體近日?qǐng)?bào)道稱，最近日本經(jīng)濟(jì)界三團(tuán)體來華訪問時(shí)向中國(guó)商務(wù)部提交了希望中國(guó)改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境的建議。同時(shí)，要求明確《反壟斷法》適用標(biāo)準(zhǔn)，防止海外企業(yè)收購中國(guó)企業(yè)被不當(dāng)妨礙。

沈丹陽對(duì)此回應(yīng)，9月22日，商務(wù)部副部長(zhǎng)高燕會(huì)見來訪的日本經(jīng)濟(jì)界代表團(tuán)并同他們座談，就中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系深入交換了意見，圍繞奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、物流流通、健康醫(yī)療、改善商務(wù)環(huán)境、開拓第三方市場(chǎng)等廣泛領(lǐng)域合作進(jìn)行了交流。日本經(jīng)濟(jì)界領(lǐng)袖對(duì)商務(wù)部為推進(jìn)中日經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮的積極作用給予高度評(píng)價(jià)，表示中國(guó)是日本一衣帶水的鄰居和不可替代的伙伴，近年中國(guó)大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的處罰力度，商務(wù)環(huán)境明顯改善。日方還對(duì)進(jìn)一步完善商務(wù)環(huán)境提出了建議。

沈丹陽說，中方介紹了持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放的具體政策舉措，從進(jìn)一步加強(qiáng)中日經(jīng)貿(mào)合作，完善投資環(huán)境，為外商投資企業(yè)提供更好服務(wù)的角度，對(duì)日方建議作了回應(yīng)。“希望有關(guān)媒體對(duì)此進(jìn)行客觀、負(fù)責(zé)任的報(bào)道，為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)界加強(qiáng)合作創(chuàng)造良好氣氛。”

他重申，中國(guó)歡迎和吸引外商投資的政策沒有改變，在經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查中堅(jiān)持一視同仁，平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體，不論企業(yè)的形式、規(guī)模和注冊(cè)地，均適用同樣的標(biāo)準(zhǔn)，不存在對(duì)海外企業(yè)收購中國(guó)企業(yè)設(shè)置障礙的問題。

絕大多數(shù)中國(guó)光伏企業(yè)遵守對(duì)歐協(xié)議

今年8月，歐盟連撤我國(guó)8家光伏企業(yè)價(jià)格承諾資格，使得目前“被退出”的中國(guó)光伏企業(yè)多達(dá)16家。而今年上半年我國(guó)光伏產(chǎn)品對(duì)歐出口額大幅下滑三成。

對(duì)此，沈丹陽說，自2015年6月至2016年8月，歐委會(huì)分7次總計(jì)取消了我國(guó)16家光伏企業(yè)的價(jià)格承諾資格。但絕大部分中國(guó)企業(yè)仍繼續(xù)保留價(jià)格承諾資格，目前尚有105家企業(yè)仍在價(jià)格承諾范圍內(nèi)。即使是“被退出”的16家企業(yè)，也有4家是自愿申請(qǐng)退出，涉嫌違反價(jià)格承諾協(xié)議得企業(yè)是12家。對(duì)部分存在違反協(xié)議行為的企業(yè)，中方支持按照協(xié)議的規(guī)定予以處理，不包容、不姑息。 

他同時(shí)指出，目前價(jià)格承諾的執(zhí)行還存在一些問題，主要是價(jià)格承諾項(xiàng)下的最低限價(jià)已嚴(yán)重偏離市場(chǎng)水平價(jià)格，出現(xiàn)了在談判和簽訂協(xié)議時(shí)無法完全預(yù)測(cè)商業(yè)模式等新情況。希望歐方根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)情況對(duì)最低限價(jià)水平做出適當(dāng)調(diào)整，以合理的方式為價(jià)格承諾的繼續(xù)平穩(wěn)執(zhí)行創(chuàng)造條件。

談及中國(guó)對(duì)歐盟光伏出口下滑的原因，沈丹陽說，主要是歐盟成員國(guó)逐步取消光伏應(yīng)用激勵(lì)政策，致使市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮，導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)出口量下滑、出口價(jià)格下跌。歐盟市場(chǎng)已從2011年光伏裝機(jī)容量達(dá)到峰值的22.4GW（吉瓦）下滑到2015年的8GW。2015年，價(jià)格承諾口徑內(nèi)，中國(guó)對(duì)歐盟出口3.46GW，金額17.85億歐元。

金磚國(guó)家商建自貿(mào)區(qū)是務(wù)實(shí)合作重要形式

沈丹陽還就10月中旬的兩個(gè)重要經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議的有關(guān)話題做了回答。

談到10月13日在印度召開的金磚國(guó)家第6次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議時(shí)，沈丹陽說，此次金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議有望在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非關(guān)稅措施、貿(mào)易促進(jìn)、服務(wù)貿(mào)易、中小企業(yè)、單一窗口等方面實(shí)現(xiàn)合作成果，會(huì)議期間還將舉辦金磚國(guó)家首次貿(mào)易博覽會(huì)。“中方在此次會(huì)議籌備過程中并未提出與其他金磚國(guó)家進(jìn)行自貿(mào)協(xié)定談判的議題，但在學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界確有很多專家有這方面的倡議。中方認(rèn)為，金磚國(guó)家間商建自貿(mào)區(qū)是金磚國(guó)家間開展務(wù)實(shí)合作的重要形式。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，金磚國(guó)家間通過相互開放市場(chǎng)，消除關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，積極發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高貿(mào)易投資自由化水平，可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和互利共贏，有利于促進(jìn)共同發(fā)展，有效促進(jìn)全球范圍內(nèi)的南南合作。”

談及10月中旬在吉爾吉斯斯坦召開的上合組織成員國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)第15次會(huì)議時(shí)，沈丹陽介紹，此次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議將重點(diǎn)討論并通過《2017-2021年上合組織進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目合作的措施清單》，并將提交11月上合組織總理會(huì)議審議通過。清單將涵蓋貿(mào)易和投資、金融、海關(guān)、農(nóng)業(yè)、科技、信息和電信、環(huán)保、交通基礎(chǔ)設(shè)施等十個(gè)領(lǐng)域的數(shù)十項(xiàng)措施和項(xiàng)目。這是上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面合作的“五年計(jì)劃”，將指導(dǎo)上合組織未來5年區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作各領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展。