根據(jù)招標文件，山東兩個領跑者基地都規(guī)定了最低投標價，即“申報價格不得高于所在地標桿上網(wǎng)電價，也不得低于現(xiàn)行光伏發(fā)電標桿電價15%，低于15%的取消參評企業(yè)評優(yōu)資格”，山東屬于Ⅲ類資源區(qū)，光伏發(fā)電標桿電價為0.98元/千瓦時，故此次投標價格將不得低于0.83元/千瓦時。

值得一提的是，在投標現(xiàn)場，各家報價基本集中在0.83、0.84元/千瓦時，因此氣氛有些平淡，某家投標企業(yè)人員連夜趕制標，在現(xiàn)場睡著，險些導致廢標。

下表為山東領跑者基地投標電價一覽表。其中，新泰領跑者基地共有43家企業(yè)參與投標，投標電價為0.83元/千瓦時的共有23家，0.84元/千瓦時的共有16家，0.85元/千瓦時有2家，正泰報出了最高價0.9元/千瓦時。中誠銀信控股申報電價為0.75元/千瓦時，按照規(guī)則廢標。 




濟寧領跑者基地共有39家企業(yè)參與，23家企業(yè)申報電價為0.83元/千瓦時，8家為0.84元/千瓦時，另外，1家為0.85元/千瓦時，1家為0.87元/千瓦時，3家為0.89元/千瓦時，2家為0.9元/千瓦時，1家0.95元/千瓦時。

與其他領跑者不同的是，評優(yōu)文件中明確要求新泰2016年實施的50萬千瓦規(guī)模項目將主要以光伏農(nóng)業(yè)為主，并且光伏企業(yè)要將設施農(nóng)業(yè)先于光伏主體工程實施。同時，在評分標準中“技術方案（15分）”一項中特指出了“投資商申報的光伏農(nóng)業(yè)項目建設方案創(chuàng)新性及合理性”，并給與系統(tǒng)能力先進性5分，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)設計創(chuàng)新性4分，光伏系統(tǒng)設計創(chuàng)新性及技術經(jīng)濟合理性3分以及農(nóng)業(yè)技術經(jīng)濟合理性3分，且明確要求“投資商應靠基地內(nèi)土地承載條件、基地內(nèi)土地綜合利用及設施農(nóng)業(yè)要求，對方案中支架高度、行間距、綜合利用及設施農(nóng)業(yè)建設方案進行說明。應分別提出光伏部分和農(nóng)業(yè)設施部分的投資與收益，并在此基礎上提出綜合收益。”

另外，新泰評優(yōu)公告開發(fā)協(xié)議草案中要求“光伏項目發(fā)電場地采用流轉(zhuǎn)方式有償使用，不改變土地性質(zhì)。為符合農(nóng)用地土地性質(zhì)，乙方承諾在光伏發(fā)電場建設農(nóng)業(yè)種植大棚，利用棚頂空間或作物間隙建設安裝光伏組件。”即要求必須使用大棚式農(nóng)光模式，目前市場上的敞開式抬高支架的農(nóng)光模式將不被允許。

而濟寧的領跑者項目則將主要采用農(nóng)光、漁光的建設模式，除此之外，濟寧領跑者評優(yōu)公告中要求“投資商承諾在濟寧與濟寧市政府投融資平臺公司成立合資光伏項目公司作為開發(fā)建設運行主體，并同意濟寧市以參股資本金10%的方式共同參與光伏電站建設。”