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競爭機制成光伏平價上網(wǎng)重要推動力

   2016-09-12 中電新聞網(wǎng)14700
核心提示:近日,國電投3.05元/瓦光伏組件中標價格創(chuàng)下組件產(chǎn)品價格的新低。當光伏行業(yè)對3.05元/瓦仍存執(zhí)念的時候,光伏電站競標項目再次跌
近日,國電投3.05元/瓦光伏組件中標價格創(chuàng)下組件產(chǎn)品價格的新低。當光伏行業(yè)對3.05元/瓦仍存執(zhí)念的時候,光伏電站競標項目再次跌破光伏行業(yè)的預期,國家“領(lǐng)跑者計劃”陽泉項目招標中,則出現(xiàn)0.61元/千瓦時的競爭上網(wǎng)電價。

業(yè)內(nèi)人士告訴記者,今年“6˙30”之后,光伏招標價格“速降”其實在預料之中。在光伏發(fā)電成本下降的預期下,組件產(chǎn)品價格下降是市場必然選擇,只是由于上半年的搶裝供需偏緊才延緩了下降步伐。無論哪個行業(yè)最終是要實現(xiàn)完全市場化、競爭化的,因此,引入競爭機制是光伏行業(yè)發(fā)展的必然趨勢,將加快光伏實現(xiàn)平價上網(wǎng)的步伐。

價格仍將下跌

中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華表示,今年上半年,中國新增光伏裝機數(shù)據(jù)急劇攀升,同比上漲近3倍,上半年光伏組件價格受市場利好影響,價格下滑趨勢得到緩沖,但預計下半年組件價格將會進一步回落。

數(shù)據(jù)顯示,2012年下半年到2015年,組件每瓦價格僅下降0.3元,平均每年每瓦下跌幅度不足幾分錢。這一平衡在今年“6˙30”之后被打破,究其原因,與我國光伏市場大環(huán)境變化密切相關(guān)。值得一提的是,其中在2014年~2015年光伏行業(yè)相對回暖期,國內(nèi)生產(chǎn)和制造龍頭企業(yè)集中出現(xiàn)的一次擴張產(chǎn)能高潮,客觀上加劇了當前光伏市場競爭的程度,與市場空間預期形成了強烈的對比,成為光伏產(chǎn)品和光伏招標價格速降的一個重要原因。

結(jié)合國家出臺的《關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的指導意見》和“領(lǐng)跑者”計劃,從當下來看,不管是上網(wǎng)標桿電價還是競價上網(wǎng)電價補貼機制,都是對光伏補貼的進一步細化、落實和實踐,最終目標都是為了促進電價和補貼的下降。

據(jù)記者了解,在“光伏領(lǐng)跑者計劃”中,中標企業(yè)可以優(yōu)先上網(wǎng)、優(yōu)先拿到補貼,因此,在這種情況下,擁有較好的付款條件、啟用最好的管理團隊,動用最好的資本資源,即使0.61元/千瓦時的價格也有可能實現(xiàn)微利。有一點需要指出的是,現(xiàn)階段光伏行業(yè)如果剔除了“無法并網(wǎng)”、“補貼不到位”等非正常光伏成本后,光伏產(chǎn)品仍有繼續(xù)降價的空間。

助推光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

國家能源局新能源司副司長梁志鵬曾在“2016中國光伏領(lǐng)袖高峰論壇”上表示,國家能源局今年要擴大光伏領(lǐng)跑者基地的規(guī)模,并引入更完善的競爭機制。同時,在今年領(lǐng)跑者基地企業(yè)的選擇中,將引入價格競爭,而且價格競爭將占有比較大的比重。借全面競爭來推進技術(shù)進步、降低價格。

近日,有不少業(yè)內(nèi)專家紛紛呼吁應(yīng)客觀理性看待光伏產(chǎn)品價格的下跌,并一致認為光伏市場只有通過充分的市場競爭,才能讓行業(yè)更具發(fā)展活力,平價上網(wǎng)的目標才能早日實現(xiàn)。

中國光伏行業(yè)協(xié)會的相關(guān)專家告訴記者,在光伏行業(yè)內(nèi)引入競爭機制是一種進步,通過公開透明的市場化招投標,哪些企業(yè)要求的補貼額低就補貼哪些企業(yè)。按照這樣的程序走下來,一般來講,獲得補貼的企業(yè)都是科技實力強、有競爭優(yōu)勢的企業(yè),由他們來做光伏發(fā)電是比較合適的。

從目前情況來看,光伏產(chǎn)業(yè)市場化程度正在不斷提高,在目前度電補貼模式下,電站可以在確保質(zhì)量的同時,通過充分的市場競爭,一批產(chǎn)品質(zhì)量好、價格低的優(yōu)質(zhì)企業(yè)將最大限度的浮出水面,社會優(yōu)質(zhì)資源也將得以充分利用,從而有效抑制劣勢企業(yè)的進入,造成財政資金和社會資金的浪費,最大程度地抵消政府干預對能源價格的影響。 
 
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