2009年12月24日上午舉行“2010年世界經濟與國際形勢報告會暨2010年《世界經濟黃皮書》、《國際形勢黃皮書》發布會,發布《2010年世界經濟形勢分析與預測》和《全球政治與安全報告(2010)》。中國網現場直播。
《世界經濟黃皮書》指出,近年來,面對能源危機、金融危機以及人類對氣候危機越來越清晰地認識,全球范圍內新能源超常規發展。各國對新能源的投資大幅度增長,新能源產能也急劇擴大。盡管新能源發展受到金融危機的沖擊,但前景依然看好。可再生能源發電是新能源發展的核心,風電是在技術和成本上最具競爭力的新能源形式。
但黃皮書也指出,目前,新能源尚無法替代化石能源。國際能源屬(IEA)在《世界能源展望2007》對未來世界能源消費的預測中,化石燃料,如石油、天然氣和煤炭,依然是全球一次能源的主要來源。它們在2005年至2030年期間全球能源需求增長總量中占84%,在全球能源需求中的比例將從2005年的81%上升到2030年的82%。即,新能源在2030年也只能占18%。
石油仍然是最重要的單種燃料,不過其所占的比例從35%降到了32%。煤炭的比例將從25%上升到28%,天然氣的比例將從21%上升到22%。在2005年至2030年期間,從絕對數量上看,在所有一次能源品種中煤炭的需求增幅最大,天然氣和石油緊隨其后。煤炭需求在2005年至2015年期間將猛增38%,到2030年將增加73%,增長速度高于前幾期《展望》中預測的增長值。核電在非化石一次燃料比例中的降幅最大,從2005年占一次能源總需求額的6%下降到2030年的5%。水電所占的比例沒有變化,仍為2%;生物質和廢棄物所占的比例略有下滑,從10%下降到9%。其他包括風能、太陽能、地熱能、潮汐能和波浪能的可再生能源所占的比例從不到1%上升到大約2%。
盡管可再生能源的發展突飛猛進,但是受技術、經濟性和其他因素制約,可再生能源替代傳統化石能源的道路仍將曲折而漫長,并面臨巨大不確定性。即便是在可選擇政策情境分析(Alternative Policy Scenario,世界各國政府目前正在考慮的所有政策都能付諸實施)中,化石能源的需求仍將大幅度增加。到2030年,化石能源將占到一次能源需求的76%。新能源將長期作為化石能源的補充的角色而存在。
從全球范圍來看,化石燃料仍將在能源構成中居主導地位。IEA的數據表明,全球能源需求增長量約有一半用于發電,另外有五分之一用于滿足交通運輸需求,其中大部分是基于石油的燃料。對化石能源的需求趨勢導致與能源相關的二氧化碳排放持續增長,并且使能源消費國更加依賴石油和天然氣進口,其中大部分進口來自中東和俄羅斯。這兩種發展趨勢將使人們對氣候變化和能源安全更加關注。
IEA最新的預測指出,在2020年,新能源占全球能源生產總量的25%,比2007年提高3%。如果不包括核電,2020年可再生能源生產約占一次能源生產總量的15%,比2007年提高4%。在新能源中,生物燃料生產將在今后10年中增長最快,年均增長率預計達到4.5%。在電力生產中,以發電量計算,2020年新能源發電將占總發電量的32%,比2007年提高4%;如果不包括核電,可再生能源在電力生產中的比例預計達到13%。風電將有可能成為可再生能源發電中裝機規模最大的部門。
盡管短期內新能源還無法替代傳統化石能源,但世界范圍內資源的供給緊張以及全球為應對氣候變化而對溫室氣體排放所做的限制為新能源發展鋪就了寬廣的道路。新能源技術的發展和市場的擴大超乎想象,許多可再生能源資源將逐漸變成商業項目。可以預見,能源形式之間的逐漸替代將改變世界經濟和政治版圖以及人類的生存和生活方式。
(參見《2010年世界經濟形勢分析與預測》,社會科學文獻出版社2009年12月出版,P257~P258)