各盟市發(fā)展改革委，滿洲里、二連浩特市發(fā)展改革委：

2013年底，我委根據(jù)自治區(qū)人民政府統(tǒng)一部署，以內(nèi)發(fā)改規(guī)范字〔2013〕12號(hào)文件將太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目備案權(quán)限下放到盟市能源投資主管部門后，各地不同程度出現(xiàn)了光伏發(fā)電項(xiàng)目備案規(guī)模過大，與國(guó)家下達(dá)的建設(shè)指標(biāo)不匹配，光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)分散，管理水平低下等現(xiàn)象。按照國(guó)家審計(jì)署駐太原特派員辦事處《審計(jì)報(bào)告》（審太特農(nóng)函〔2015〕48號(hào)）要求，為了避免光伏發(fā)電項(xiàng)目盲目建設(shè)，防止進(jìn)一步加劇電力產(chǎn)能過剩，促進(jìn)我區(qū)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)合理、有序，現(xiàn)將進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目的管理要求通知如下：

一、完善各盟市光伏發(fā)電項(xiàng)目備案管理政策

按照“誰(shuí)備案、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各盟市進(jìn)一步細(xì)化光伏發(fā)電項(xiàng)目備案要求，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合土地資源狀況和電力消納能力，制定本地區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目備案管理辦法和實(shí)施細(xì)則，提高準(zhǔn)入門檻，對(duì)備案文件有效期、撤銷備案、變更條件等要做出明確規(guī)定。

二、做好光伏發(fā)電建設(shè)指標(biāo)配置的評(píng)優(yōu)比選工作

自治區(qū)發(fā)展改革委近期將按照《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2016〕1163號(hào)）要求，制定全區(qū)統(tǒng)一的盟市配置企業(yè)各類光伏發(fā)電建設(shè)指標(biāo)的原則和辦法，請(qǐng)各盟市做好各類光伏發(fā)電建設(shè)指標(biāo)配置的評(píng)優(yōu)比選前期準(zhǔn)備工作，遵循公開、公平、公正原則，促進(jìn)補(bǔ)貼電價(jià)的下降和和光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

三、加強(qiáng)光伏發(fā)電工程竣工驗(yàn)收管理

加強(qiáng)對(duì)建成投產(chǎn)光伏發(fā)電項(xiàng)目的驗(yàn)收管理，確保驗(yàn)收成果真實(shí)可靠。光伏項(xiàng)目須在完成單項(xiàng)驗(yàn)收工作的基礎(chǔ)上要形成綜合竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，綜合竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告須由盟市發(fā)改委進(jìn)行復(fù)核，并出具綜合竣工驗(yàn)收復(fù)核意見，并抄報(bào)自治區(qū)能源開發(fā)局。綜合竣工驗(yàn)收復(fù)核意見是申報(bào)可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼前置條件。