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美對華光伏雙反復審終裁出爐 貿易變數讓廠商第三地外移計劃卻步

   2016-07-29 科技新報22780
核心提示:2012年中美太陽能雙反第二次重審的反補貼稅率終判出爐,部分廠商由初判時的19.62%降至19.2%,中國主要廠商合并稅率則落在23.95%
2012年中美太陽能雙反第二次重審的反補貼稅率終判出爐,部分廠商由初判時的19.62%降至19.2%,中國主要廠商合并稅率則落在23.95%~33.13%,雖各大廠間仍有些微稅率差距,然而并不影響其在美國的布局策略。專家表示,中美太陽能雙反自2012年喧擾至今,影響力已被廠商的海外布局所削弱,未來值得關注者僅剩SolarWorld與Hemlock之爭對于中美兩大國間貿易戰的影響。


無論SolarWorld是否將造成后續雙反的變數,目前天合、晶科、晶澳、韓華、越南光伏等不受稅率限制的大量新產能已嚴重沖擊美國市場價格,專家預估美國市場常規模組均價將由年初的US$0.6~0.62/W大幅降至年底US$0.48~0.52/W,一年內跌幅高達15%。第三地價格在各家第三地產能漸趨成熟后,價格也已跌至約US$0.32/W,今年底恐與兩岸電池平價。專家指出,各地產能的競爭漸回歸基本供需面,后續各年的重審及雙反可能取消的不確定性影響早已不若往年巨大,廠商如何在龐大的新產能中脫穎而出才是最需關切的課題。

雙反重審時程為:1.2012年雙反規定自今年起重審至2017年底為止;2.2014年雙反則自明年起重審至2020年初為止。后續可能影響分析如下:

不受SolarWorld影響,維持每年重審稅率遞減

若中美雙方對電池片、模組的貿易戰未受其他因素干擾,目前普遍認為明年農歷年后的2014雙反初判中國臺灣地區稅率能進一步下調,稅率最低者為茂迪或旭泓。

專家指出,若明年旭泓成為中國臺灣地區稅率最低之廠商,其高端PERC產品將能直銷美國并打開更多市場。如此一來,倘若整體中國臺灣地區平均稅率降幅大,廠商仍能受惠,但第三地零稅率的產能明年將完全順利量產,中國臺灣地區以常規電池獲得的溢價將有限。判決的稅率波動會決定中國臺灣地區或第三地的PERC產能是否能搶得先機。

2017年底落日復審時取消雙反稅率

若明年底2012雙反落日復審時取消中美雙反,美國市場將不再被第三地產能及中國一線垂直整合大廠稱霸,對于初期成本依舊略高于中、臺本土的第三地產能而言,將面臨極大挑戰。

屆時,海外產能及甫于明年初稅率調降的中國臺灣地區廠商將僅能賺得稅率取消前一年的價差,移機、建廠成本難以回收,將使原先仍計劃增加海外產能的廠商望之卻步。

2017年底前中美即取消雙反稅率,或開放模組、多晶硅限價限量

若中美雙反即刻取消,或以限價限量形式開放兩國間多晶硅、模組貿易,首當其沖的則是美國終端市場模組價格,將出現比目前更大的降幅,恐直逼明年市場均價US$0.45/W。同時,緩跌中的中國多晶硅價格也將大幅驟跌。

中國的多晶硅雙反阻擋了許多歐美大廠多晶硅銷入中國,也讓中國廠商近兩年內大規模擴產多晶硅,若中國再度開放海外進口,無疑是在即將于2017年面臨龐大供過于求的中國多晶硅市場雪上加霜,恐加速多晶硅跌價,故預期此情形發生機率不高。 
 
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