第一章總 則
第一條 為規范光伏發電項目管理,優化資源配置,做好普通光伏電站項目年度建設計劃優選工作,根據《國家發展和改革委員會 國家能源局關于完善光伏發電規模管理和實行競爭方式配置項目的指導意見》(發改能源[2016]1163號),制訂本辦法。
第二條 本辦法適用范圍為普通光伏電站項目和在我區工商部門已登記注冊的企業。普通光伏電站項目是指除光伏發電領跑技術示范基地、光伏扶貧以及國家規定的不受年度規模限制以外的項目。
第三條 普通光伏電站項目競爭性配置(以下簡稱競爭性配置)采取優選方式進行。優選工作遵循依法合規,公開、公平、公正的原則。
第二章程 序
第四條 內蒙古自治區發展和改革委員會(以下簡稱自治區發改委)根據各盟市電網接入條件、電力消納水平,以及上年度光伏電站建設完成情況等綜合因素,統籌將國家下達的普通光伏電站項目年度建設規模分配到盟市級投資主管部門,由盟市投資主管部門組織開展年度建設指標評優配置工作。相關工作安排由各盟市向全社會公布。
第五條 各盟市按照本辦法的原則和要求確定本地區光伏發電年度建設實施方案,并上報自治區發改委匯總形成全區光伏電站建設實施方案。
第六條 各盟市投資主管部門應委托具有甲級工程咨詢資質的評審機構組織,評優專家人數和組成由盟市投資主管部門自行確定,應保證評選過程公開、公正和公平,全程邀請能源監管部門和紀檢監察部門參與。
第七條 專家組以書面形式對參加評選的項目出具評分意見,盟市投資主管部門根據專家評分意見確定本地區光伏發電年度建設實施方案,并向全社會公開。
第三章評優條件
第九條 參加評優的企業應具備如下條件:參與評優的企業工商登記經營范圍應包含新能源電力開發、建設、運營等相關內容;注冊資本金應不低于500萬元;無違約失信行為。
第十條 參與評優的項目應具備以下條件:投資主體符合第九條內容;具有明確的場址坐標和旗縣級以上土地部門出具的用地意見;旗縣級以上電網企業出具的電網接入意見。
第四章評優內容
第十一條 評選內容包括上網電價評價、技術先進性評價、企業投資能力和業績評價、電網接入評價、電力消納評價和履行社會責任評價等六個部分的內容,詳見附件《內蒙古自治區普通光伏電站項目優選評分標準》。
第五章監 管
第十二條 取得年度建設計劃的項目應嚴格按照《國家能源局關于實行可再生能源發電項目信息化管理的通知》(國能新能[2015]358號)要求,納入國家能源局可再生能源發電項目信息管理平臺管理。
第十三條 項目投資主體(含股東、股權比例)及主要建設內容不得擅自變更。如確因兼并重組、同一集團內部分工調整等原因,需要變更投資主體或股權比例的,應按國家有關規定嚴格履行變更程序。嚴禁項目建設單位以任何理由買賣年度建設計劃指標。
第十四條 通過優選獲得建設指標的項目應按照約定的電價和標準開工建設,項目投產后應委托權威機構開展竣工驗收工作,并形成綜合竣工驗收報告,由盟市投資主管部門進行復核并出具意見。
第十五條 綜合竣工驗收未通過或驗收資料存在弄虛作假行為的項目不予申報可再生能源電價附加資金補貼,項目所屬公司及集團5年內不得參與此類競爭性配置活動。
第十六條 任何部門和單位不準以任何理由向取得年度建設計劃的企業收取費用。
第十七條 不得限制外地企業參與競爭;不得以任何理由向企業收取任何費用;不得有價出讓項目或以干股等非法方式侵害企業合法利益。
第六章附則
第十八條 本辦法試行一年。
第十九條 本辦法自發布之日起施行。
第二十條 本辦法由內蒙古自治區發展和改革委員會負責解釋。
附件:內蒙古自治區普通光伏電站項目優選評分表
分值
|
評分標準
|
|
上網電價評價(30分)
|
上網標桿電價基礎上,降價001-005元區間范圍內,每降001元得4分;(20分)
|
|
上網標桿電價基礎上,降價006-008元區間范圍內,每降001元得2分; (26分)
|
||
上網標桿電價基礎上,降價超過008元時,每降001元得05分,最高加分不超過30分。(30分)
|
||
技術先進性評價(40分)
|
光伏組件評價(30分)
|
晶硅電池光伏組件轉換效率達到165%,光伏組件衰減滿足首年末≤25%,首年之后每年≤07%。(5分)
|
晶硅電池光伏組件轉換效率達到166-17%,光伏組件衰減滿足首年末≤25%,首年之后每年≤07%。在6分的基礎上轉化率每增加01%加1分。(10分)
|
||
晶硅電池光伏組件轉換效率達到171-175%,光伏組件衰減滿足首年末≤25%,首年之后每年≤07%。在115分的基礎上,轉化率每增加01%加15分。(175分)
|
||
晶硅電池光伏組件轉換效率達到176%以上 ,光伏組件衰減滿足首年末≤25%,首年之后每年≤07%。在20分的基礎上,轉化率每增加01%加25分,最高不超過30分。(30分)
|
||
逆變器具備以下標準(5分)
|
逆變器具備零電壓穿越功能;具備完善自動與電網側同期功能;集中式逆變器啟動電壓不高于480V,組串式逆變器啟動電壓不超過200V;逆變器最高輸入電壓不低于1000V;逆變器最高轉化效率不低于99%;集中式逆變器在11倍額定功率下能正常運行2小時以上。(5分)
|
|
光伏電站設備采用國家發明和實用新型專利技術(5分)
|
||
企業投資能力評價(10分)
|
企業流動資金大于5000萬元。(10分)
|
|
企業流動資金大于3000萬元。(7分)
|
||
企業流動資金大于1000萬元。(4分)
|
||
企業流動資金大于500萬元。(2分)
|
||
企業業績評價(10分)
|
光伏發電裝機超過16萬千瓦。(10分)
|
|
光伏發電裝機10-15萬千瓦。(7分)
|
||
光伏發電裝機6-10萬千瓦。(4分)
|
||
光伏發電裝機2-5萬千瓦。(2分)
|
||
電網接入評價(5分)
|
光伏電站接入電網線路長度低于5公里(包括5公里)(5分)
|
|
光伏電站接入電網線路長度5-10公里(包括10公里)(3分)
|
||
光伏電站接入電網線路長度10-15公里(包括15公里)(1分)
|
||
電力消納評價(5分)
|
光伏電站所在旗縣全社會用電量增速高于所在盟市平均水平的(5分)
|