對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)而言，過剩并不可怕，因?yàn)橹挥薪?jīng)歷過剩之后才會(huì)達(dá)到均衡，進(jìn)而形成一種需求和供給匹配的市場狀態(tài)。因此，一旦過剩來臨，不斷深耕高端領(lǐng)域、挖掘全球價(jià)值，顯然比一味擴(kuò)大需求規(guī)模更有價(jià)值。

文•2015年，當(dāng)眾多行業(yè)仍在產(chǎn)能過剩的漩渦中苦苦掙扎的時(shí)候，率先重組的新能源行業(yè)已經(jīng)接近產(chǎn)業(yè)復(fù)興的彼岸。

盡管依然面臨著種種不利因素的挑戰(zhàn)，但根據(jù)中國光伏協(xié)會(huì)的報(bào)告，光伏企業(yè)在2015年的“盈利能力顯著改觀，前十名的企業(yè)利潤率多在兩位數(shù)”，光伏產(chǎn)業(yè)“過剩產(chǎn)能”的局面已經(jīng)大為改觀。在風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域也是暖風(fēng)頻吹，根據(jù)Wind數(shù)據(jù)，A股風(fēng)電概念板塊21家公司中，13家公司凈利潤增長，占比達(dá)62%。

各種跡象都預(yù)示著，新能源產(chǎn)業(yè)的去產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)明顯成效。

但是，在一個(gè)銀行都不能再躺著賺錢的時(shí)代，更多人對(duì)此還是保持了一顆冷靜警醒之心。有業(yè)內(nèi)人士指出：“光伏發(fā)電成本將來可能再降一半，因此，應(yīng)警惕行情上揚(yáng)帶來的產(chǎn)能過剩。”

與具有百年發(fā)展歷史的煤炭、石油和電力等行業(yè)不同，今天，光伏和風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)仍然可以被歸為新興產(chǎn)業(yè)之列，其最大特點(diǎn)就是：具有顛覆性的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新應(yīng)用層出不窮，產(chǎn)業(yè)鏈條仍然具有持續(xù)延長拓展的空間、可以挖掘的投資機(jī)會(huì)還將應(yīng)運(yùn)而生。這就意味著，方興未艾的智能化、小型化、個(gè)性化等新領(lǐng)域、新理念和新業(yè)態(tài)，將會(huì)繼續(xù)引領(lǐng)新能源產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向。

在經(jīng)濟(jì)下行的背景下，具有吸引力的投資領(lǐng)域已經(jīng)大為收窄，因此，這些新領(lǐng)域和新應(yīng)用所展示的市場前景往往會(huì)使投資者形成共識(shí)，并對(duì)投資回報(bào)率產(chǎn)生很高的預(yù)期，從而導(dǎo)致趨同性的投資，這就是新興產(chǎn)業(yè)投資中的“潮涌現(xiàn)象”。資金蜂擁而至的結(jié)果往往會(huì)恰得其反，導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，迫使部分經(jīng)營不善的企業(yè)知難而退，最終實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)的市場出清。

過去幾年，國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一場盛極而衰卻又起死回生的輪回，以光伏產(chǎn)業(yè)為例，得益于政府實(shí)施的一系列以刺激需求為導(dǎo)向的政策組合，持續(xù)擴(kuò)張的國內(nèi)市場最終挽救了一路滑落的光伏產(chǎn)業(yè)。在特定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之下，新能源產(chǎn)業(yè)在需求側(cè)的擴(kuò)張畢竟存在一個(gè)邊界。一旦產(chǎn)能過剩卷土重來，再度祭出擴(kuò)大國內(nèi)市場需求的法寶，其政策效力勢必衰減。因此，從供給側(cè)發(fā)力，不斷深耕高端產(chǎn)業(yè)、挖掘全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，其意義可能更為重要。

從中游過剩到下游過剩

產(chǎn)能過剩的危機(jī)似乎離新能源產(chǎn)業(yè)漸行漸遠(yuǎn)，但幾年前光伏制造領(lǐng)域的大企業(yè)紛紛折戟沉沙的慘痛經(jīng)歷，至今使人記憶猶新。

借用當(dāng)下最常用的政策分析框架，光伏制造環(huán)節(jié)的過剩是典型的供給過剩。過剩之所以源于供給端，是因?yàn)樵趪鴥?nèi)光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不均衡、市場應(yīng)用環(huán)境尚未成熟的背景下，光伏企業(yè)在技術(shù)門檻相對(duì)較低的電池及其組件生產(chǎn)領(lǐng)域單兵突進(jìn)，導(dǎo)致生產(chǎn)能力迅速擴(kuò)大，但發(fā)育遲緩的國內(nèi)市場根本容納不了源源不斷生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，光伏企業(yè)只能遠(yuǎn)赴海外開疆拓土。一旦海外市場擴(kuò)張受阻，就會(huì)釀成產(chǎn)能過剩的危機(jī)。

痛定思痛，近年來我國針對(duì)光伏行業(yè)的需求側(cè)實(shí)施了諸多激勵(lì)措施，地面電站建設(shè)高潮迭起，分布式光伏發(fā)電也漸入佳境，促進(jìn)了光伏發(fā)電裝機(jī)容量規(guī)模的擴(kuò)大，需求側(cè)的擴(kuò)張逐漸消化掉了供給側(cè)的過剩。

但上一次光伏產(chǎn)業(yè)過剩的惡果，迫使業(yè)內(nèi)人士不得不居安思危——在當(dāng)前的市場形勢下，如果蘊(yùn)藏著形成新一輪過剩的潛在危險(xiǎn)，那么它可能會(huì)表現(xiàn)出來和上一輪不同的新特點(diǎn)，即從中游制造環(huán)節(jié)過剩轉(zhuǎn)向下游應(yīng)用環(huán)節(jié)過剩。

如果回顧一下2012年后國家針對(duì)光伏行業(yè)的支持政策，會(huì)其均指向擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈下游的應(yīng)用需求。過去云集在生產(chǎn)電池和組件領(lǐng)域的國內(nèi)廠商，開始蜂擁向下游擴(kuò)張，從純粹的制造商，變成了制造和應(yīng)用相結(jié)合的全面解決方案供應(yīng)商。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必然伴隨著優(yōu)勝劣汰的痛苦，但光伏新政所描繪的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，無法阻擋產(chǎn)業(yè)鏈下游成為各路資本的新戰(zhàn)場。特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念橫空出世以后，一批資本大鱷也聞風(fēng)而動(dòng)，試圖在地面電站的建設(shè)中分一杯羹。

無論一個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展前景多么廣闊，一條冷冰冰的規(guī)律在產(chǎn)業(yè)投資中終將發(fā)揮作用：行業(yè)的投資者數(shù)量越多，投資規(guī)模越大，將會(huì)導(dǎo)致投資的回報(bào)率逐漸下降。對(duì)于行業(yè)的后進(jìn)者來說，就意味著利潤漸薄、風(fēng)險(xiǎn)漸大。

目前，中國的經(jīng)濟(jì)總體仍處在下行通道上。這種情況下，光伏產(chǎn)業(yè)面臨著新的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)——光伏裝機(jī)容量的躍進(jìn)與電力需求增長趨緩之間的矛盾。如果下游光伏電站規(guī)模大大超出實(shí)際需求，就可能出現(xiàn)產(chǎn)能過剩卷土重來的風(fēng)險(xiǎn)。 

高端產(chǎn)能待挖掘

經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個(gè)“微笑曲線”理論：曲線的底端是制造，左邊的高點(diǎn)是設(shè)計(jì)和研發(fā)，右邊的高點(diǎn)是品牌、營銷。其含義是，產(chǎn)品的高附加值更多地體現(xiàn)在兩端，即設(shè)計(jì)研發(fā)和品牌營銷的環(huán)節(jié)上。

從光伏產(chǎn)業(yè)來看，而無論是之前過剩的電池組件，還是目前存在過剩風(fēng)險(xiǎn)的下游電站，在技術(shù)層次上都難以躋身高端之列。也就是說，我們始終把光伏業(yè)作為一個(gè)大規(guī)模、拼成本的行業(yè)。

但這卻與市場環(huán)境下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律相悖。

一個(gè)行業(yè)的成長路線通常是：在產(chǎn)業(yè)的新興時(shí)期，行業(yè)內(nèi)的技術(shù)變化非常劇烈，但與技術(shù)多樣會(huì)相適應(yīng)，各類新產(chǎn)品也會(huì)紛紛面世，但產(chǎn)能普遍較低。產(chǎn)業(yè)發(fā)展早期階段，企業(yè)競爭的重點(diǎn)是技術(shù)路線之爭，市場最終會(huì)用試錯(cuò)法選擇出最青睞的技術(shù)。隨著基于主流技術(shù)的主導(dǎo)產(chǎn)品為市場所普遍接受，行業(yè)也開始進(jìn)入成熟期。在這個(gè)階段，企業(yè)開始進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)，以降低成本，使產(chǎn)品能夠讓更多的消費(fèi)者所接受。

以光伏產(chǎn)業(yè)為例。在中國，光伏產(chǎn)業(yè)總體上被視為一個(gè)技術(shù)含量很高的新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上，光伏業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的技術(shù)層次存在著較大的差別。但自十年前光伏業(yè)引入中國以來，產(chǎn)能擴(kuò)張的沖動(dòng)一直壓制著技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)，我們?cè)谛袠I(yè)技術(shù)的精耕細(xì)作方面的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，致使行業(yè)整體的技術(shù)能力與國際先進(jìn)水平仍有一定差距。

在上游環(huán)節(jié)，我們一方面工業(yè)硅產(chǎn)能過剩，另一方面又大量進(jìn)口多晶硅。之所以如此，是因?yàn)橹袊形赐耆莆张c硅產(chǎn)品相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)，多數(shù)國內(nèi)企業(yè)不得不依賴進(jìn)口機(jī)器進(jìn)行提純加工，但終因缺乏核心技術(shù)，產(chǎn)品的質(zhì)量水平和國外廠商相比仍有差距。下一步，如果可以在技術(shù)密集的硅加工領(lǐng)域加強(qiáng)研發(fā)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，逐漸實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代，不僅可以逐漸化解現(xiàn)有供需失調(diào)的局面，也可以在未來收獲更高的利潤。

在中游環(huán)節(jié)中，電池組件的光電轉(zhuǎn)換率也是有待深入研發(fā)的領(lǐng)域。現(xiàn)在歐洲產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換率已經(jīng)開始向20%邁進(jìn)，但是國內(nèi)的轉(zhuǎn)換率還是停留在百分之十幾。如果國內(nèi)產(chǎn)品在轉(zhuǎn)換率上取得較大的提升，即便組件的價(jià)格略有提高，鞏固和擴(kuò)大下游的市場份額依然可期。

全球路線應(yīng)精準(zhǔn)

在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能合作，也不失為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個(gè)方向。

在過去幾年，國內(nèi)企業(yè)“走出去”卻遭到一些質(zhì)疑和詬病。究其原因，很多人把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和淘汰落后產(chǎn)能劃等號(hào)。過剩產(chǎn)能不應(yīng)被簡單地理解為落后產(chǎn)能。中國新能源產(chǎn)業(yè)的主流是建立在先進(jìn)技術(shù)之上的優(yōu)勢產(chǎn)能，因其實(shí)際供給能力遠(yuǎn)超國內(nèi)需求，因而有必要推動(dòng)產(chǎn)能的國際轉(zhuǎn)移，這并非是將落后產(chǎn)能淘汰到海外。因此，未來新能源產(chǎn)業(yè)的國際產(chǎn)能合作策略，不應(yīng)被簡單概括為向國外搬遷過剩產(chǎn)能，而是通過經(jīng)貿(mào)合作和產(chǎn)業(yè)投資等方式，加大對(duì)相關(guān)國家的市場開拓力度，使之形成對(duì)中國產(chǎn)品和中國裝備的新需求，為推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升提供有效的國際市場支撐。

同時(shí)，企業(yè)對(duì)于投資地的選擇，也關(guān)系到國際產(chǎn)能轉(zhuǎn)移能否實(shí)現(xiàn)。過去，因?yàn)閺?qiáng)調(diào)降低成本，所以一些企業(yè)希望把工廠建在人工成本相對(duì)更低的區(qū)域。這樣做的好處是，前期投資大大減少。但這些區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施、法律政治、環(huán)境安全和文化差異等方面問題不少，有可能成為國際產(chǎn)能合作方面的隱患。

從一些企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來看，通過“抱團(tuán)”的方式集體出海，有利于提高海外投資的成功率。比如積極參與境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)等合作園區(qū)建設(shè)，以聯(lián)盟形式提高新能源產(chǎn)業(yè)整體投資和收益。在此基礎(chǔ)上，如果能加強(qiáng)一系列的投資環(huán)境的考察，加強(qiáng)投資精準(zhǔn)度，全球產(chǎn)能合作或?qū)⒃谛履茉串a(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整中發(fā)揮更重要的作用。

（作者系中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員）

原標(biāo)題:新能源：擴(kuò)大戰(zhàn)線不如深耕良田