杭城最大電動汽車充電站在錢江新城試運營。



杭州現有充電樁分布圖。

買車不限牌，還能享受國家3萬到6萬元不等的節能補貼，早晚高峰開車也不限行……

這就是目前杭州2萬名新能源車車主的“特權”。

據杭州市經信委裝備制造產業處的數據，2015年，杭州一共賣出11051輛純電動汽車，只有傳統能源汽車銷量的八分之一。杭州市車輛管理所數據顯示，截至目前，杭州市新能源汽車上牌數量達到2萬輛左右，而登記在冊的小客車總量2015年已經達到120萬輛，也就是說，路上跑的汽車，60輛中才有1輛是電動汽車。

一方面是政府大力推進的環保產業，新能源車享受了上路的“特權”；另外一方面卻是眾多的購車者對新能源車的觀望態度，遲遲不肯下定決心。夾在這兩者之間的，則是新能源汽車的便利性與環保性并沒有得到統一。

這其中，充電樁太少，是一個非常重要的因素。

本月初，杭州出臺《杭州市推進新能源電動汽車充電基礎設施建設推進實施辦法》(以下簡稱《辦法》)，對于公用、共用、自用的安裝作出了明確規定，并明確了相關的職能部門。

專家認為，這個將于6月5日實施的《辦法》，會是杭州新能源汽車提速發展的“加速器”。

現狀

買車者說沒有車位，充電太難

56歲的裘敏忠在朝暉小區住了近20年，眼看現在搖號上牌這么難，4月初，他買了一輛國產電動汽車，原價13萬元，享受各種補貼優惠之后，自己只掏了6萬元左右，而且不用搖號，在拿到新能源指標和免購置稅證明之后，很順利地上了牌開上路。

一個月開下來，裘敏忠體會到了開新能源車的各種方便。裘敏忠說：“我的運氣不要太好，家門口就可以解決停車和充電問題。”裘敏忠家住一樓，窗戶外剛好有一處空地，正好可以停下他的新能源小車，因此，他直接把汽車慢充的線接進家里，輕松搞定新能源車車主最頭痛的充電問題。

對絕大多數人而言，這樣家門口就有的便利，是可遇不可求的，住在翠苑五區的戚艷敏，由于小區沒有固定車位，無法安裝充電樁，買來的電動車就像個“流浪兒”，四處找地方充電。后來，她只能向單位尋求幫助，“單位挺善解人意的，找了一個可以充電的位置給我。”為此，戚艷敏每天到單位的第一件事情，就是把車停好，插上插頭開始充電，“由于是慢充，上一天班8個小時，剛好充滿電。”

對于新能源車車主來說，要安裝壁掛式充電樁，必須擁有固定車位，沒有車位的車主大部分采用慢充方式，在家里拉一根線，用220v的交流電為汽車“加油”，即便是這樣簡陋的條件，也不是所有車主都能滿足，還要碰運氣才行，因此有市民開玩笑，“買新能源汽車啊，得先有一套別墅”。

觀望者說

加油方便“加電”太難

自2014年3月25日杭州市啟動“雙限”開始，張琳就踏上了搖號之路，至今還沒有搖到。雖然不知道何時可以搖中車牌，張琳寧可每天擠公交車、打車，也不愿意買一輛電動汽車做退路，“顧慮太多了，遠不止充電麻煩這一點。”

張琳家住在城北，上班地點靠近湘湖，直線距離達到25公里，“萬一半路沒電了，豈不是很尷尬。”加之張琳熱愛旅游，經常要去周邊跑跑，如果想去農村自駕游，一旦車子沒電，就只能叫拖車了。

張琳覺得，買車的原因就是因為住得遠，按照目前的情況，住得遠的地方卻沒有充電樁，“加油方便，‘加電’難啊。”因此，在她看來，買一輛純電動汽車風險太大，如果說短時間依然沒有辦法搖到號，她還是愿意選擇等待。

孫健倒是對這個新能源汽車市場挺有信心，由于家里已經有了一輛車，出于經濟環保的考慮，他最近正在挑選一輛新能源汽車作為上下班的交通工具，至于充電問題，孫健也有一定的顧慮：“畢竟要去專門的充電樁不是很方便，如果公用充電樁能夠再多一些就好了。”

對于觀望者來說，電動汽車充電不便，是他們目前心里最大的一道坎。

新政解讀

誰來安裝充電樁？

《辦法》規定，今后，新能源電動汽車生產(銷售)企業應為車主安裝充電樁。當汽車生產(銷售)企業與用戶簽訂銷售合同時，應自行或委托充電樁生產企業在用戶小區自有車位(或有1年及以上使用權的固定車位)安裝充電樁。老小區停車位本身就很緊張，如果沒有條件安裝的，可以在辦公場所固定車位上安裝。

其實，經銷商負責給車主安裝充電樁，在一些品牌的銷售中，已經在實施。位于石祥路上某品牌的汽車4S店銷售員劉華圣就明確表示：“我們在進行銷售時，贈送車主一個慢充，一個快充，并且負責免費安裝一次。”但考慮到車主居住環境不同，4S店也會提供另一些建議或者方案。

“我們現在月均車輛銷售額在六七十輛左右，對于有固定車位的消費者而言，只要拿車位證明、物業同意證明以及購車證，可以去國家電網免費申請安裝，支付一些材料費即可。這是一種方法，當然，廠商也可以幫忙安裝的。但如果車主居住的是停車位緊張的老小區，我們只能給出建議，比如和一樓或是沿街商家商量幫忙接地充電等等，具體還是要車主自己解決。”某電動汽車銷售商徐經理告訴記者。

記者也詢問了一些無法享受國家補貼的進口電動車銷售方。得到的回復基本是，在擁有固定車位的前提下，4S店是免費進行安裝的。

市停車辦工作人員表示，在安裝前，車主跟物業確認，車位確實為業主所有，就可以進行下一步的安裝流程，物業是無權拒絕安裝的。

另外，《辦法》還規定，對新建住宅停車庫，新能源電動汽車充電樁布線條件(電源線的溝槽、套管或橋架等)要按照停車位100%預留。

今年會安裝多少充電樁？

根據《辦法》提出的目標，到2020年，杭州將基本建成適度超前、車樁相宜、智能高效的充電基礎設施體系，確保滿足新能源電動汽車充電服務需求。

杭州市停車場庫建設發展中心表示，根據建設計劃，2016年，杭州將在已有128個公共充電樁的基礎上，再建1000個公共充電樁。

此外，杭州目前有各類廠商自有充電樁4200個左右，這些充電樁只針對廠商自有車型，接口均不統一，這4200個充電樁，目前正在考慮改裝成國家統一標準，然后針對公共開放，屆時，新能源車主們充電將會更加方便。

建好了充電樁，收費問題是大家非常關心的。《辦法》明確了公用充電樁經營企業可向新能源電動汽車用戶收取電費和充電服務費兩項費用，鼓勵采用市民卡、充電卡等非現金方式繳付充電服務費。

充電費用將包含電費和服務費，收費標準按照標準電價加服務費來算。目前，國網杭州公司建設第一批公用充電樁收取每度電1.6元。充滿一輛車的花費在30至80元不等。快充一小時可充滿，15分鐘即可完成應急補電。支付方式也很便捷，有充電卡，微信、支付寶等。

《辦法》規定，將按照“誰投資、誰受益”的原則收取充電服務費，具體收費標準將由市物價局結合實際制定發布。

記者手記

在某一次采訪途中，我打到了一輛電動汽車，司機高興地跟我講著它的種種好處，也跟我抱怨著“加電”難題。矛盾的心情，我想很多買主和觀望者都有吧。

在目前杭州僅有128個公共充電樁的情況下，“充電難”是必然的。

《杭州市推進新能源電動汽車充電基礎設施建設推進實施辦法》的出臺和實施，給杭州充電樁的布局明確了道路，自用、公用和共用三種性質的充電樁有各自的建設主體，每個部門都有明確的職責。

所有這些，都是緩解新能源汽車“充電難”的保障，從長遠的角度來說，這也有利于保護城市環境，減少汽車尾氣對大氣的污染。

如果有一天，新能源汽車的充電，就像電瓶車充電一樣便捷，我想，大家關于買新能源車的最后一點顧慮，也就不存在了吧。