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光伏電站建設(shè)全過程需要的各類資質(zhì)

   2016-04-28 王淑娟52610
核心提示:之前的文章介紹了光伏項(xiàng)目從準(zhǔn)備到建成的全過程所需文件。
之前的文章介紹了光伏項(xiàng)目從準(zhǔn)備到建成的全過程所需文件。然而,作為高大上的能源行業(yè),并不是所有人都有資格參與進(jìn)來的。

1投資企業(yè)需要的資質(zhì)

并不是所有人都有資格投資光伏電站的。要投資光伏電站,必須要具備《電力業(yè)務(wù)許可證》,如下圖所示。其中,“項(xiàng)目裝機(jī)容量6MW(不含)以下的太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿刃履茉窗l(fā)電項(xiàng)目;”可以“豁免發(fā)電業(yè)務(wù)的電力業(yè)務(wù)許可“。



 
發(fā)證機(jī)關(guān):原“國家電力監(jiān)督委員會(huì)”,現(xiàn)并入國家能源局

等級(jí)劃分:不分等級(jí)。

投資光伏電站,很多環(huán)節(jié)投資商需要“專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)”協(xié)助。那如何尋找這樣的“專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)”呢?

一個(gè)工程項(xiàng)目的全過程如下。
 



 
 
從上圖可以看出,光伏項(xiàng)目(尤其是地面光伏電站)的聲明周期大致可以分為4個(gè)階段:前期階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、投產(chǎn)運(yùn)營階段。其中,投產(chǎn)運(yùn)營階段主要由業(yè)主主導(dǎo),前三個(gè)階段需要聘請(qǐng)的“專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)”如下。

2前期階段

前期階段的工作包括:項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(預(yù)可行性研究)、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估。同時(shí),還要做一些環(huán)評(píng)、水保等支持性工作。

1)可行性研究

隨著”核準(zhǔn)制“改”備案制“,地方政府對(duì)完成前期工作的第三方機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求不嚴(yán)格了,但我覺得,作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè),還是要找一個(gè)具有“工程咨詢資格證書“的第三方機(jī)構(gòu)開展。



 
發(fā)證機(jī)關(guān):國家發(fā)展改革委員會(huì)

等級(jí)劃分:甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。

2)工程地質(zhì)勘查



 
發(fā)證機(jī)關(guān):住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

等級(jí)劃分:甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。

3)環(huán)境影響評(píng)價(jià)



 
發(fā)證機(jī)關(guān):環(huán)境保護(hù)部

等級(jí)劃分:甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。

4)安全評(píng)價(jià)
 




 
發(fā)證機(jī)關(guān):國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

等級(jí)劃分:甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。

5)水土保持評(píng)價(jià)




 
發(fā)證機(jī)關(guān):中國水土保持協(xié)會(huì)

等級(jí)劃分:甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。

6)節(jié)能評(píng)估
 



 
 
發(fā)證機(jī)關(guān):各省相關(guān)管理部門

等級(jí)劃分:甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。

3準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段

準(zhǔn)備階段的工作包括:施工圖設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)。

實(shí)施階段的工作包括:設(shè)備購買、工程施工、設(shè)備安裝。

由于很多光伏項(xiàng)目都是以EPC的模式開展,因此將準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段的工作放到一起。6)

1)項(xiàng)目招標(biāo)

按照國家規(guī)定,一般光伏項(xiàng)目都需要進(jìn)行招標(biāo)。

如果以EPC的形式開展,就招總包方,然后由總包方負(fù)責(zé)具體的設(shè)備、施工招標(biāo);如果業(yè)主自己做,就需要分別對(duì)設(shè)備、施工等進(jìn)行招標(biāo)。但無論哪種,都需要找一個(gè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。



 
發(fā)證機(jī)關(guān):住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

等級(jí)劃分:甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。

2)EPC總承包


 
發(fā)證機(jī)關(guān):住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

等級(jí)劃分:一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。

3)施工圖設(shè)計(jì)

施工圖設(shè)計(jì)關(guān)系著項(xiàng)目方案的合理性、可靠性,直接決定了項(xiàng)目的投資。一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富、負(fù)責(zé)人的設(shè)計(jì)單位,選擇一個(gè)優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案,將會(huì)為業(yè)主節(jié)省大量的投資。


 
發(fā)證機(jī)關(guān):住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

等級(jí)劃分:甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。

4)電力設(shè)備安裝


 
發(fā)證機(jī)關(guān):國家能源局地方監(jiān)管局
 
等級(jí)劃分:一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)。
 
4小結(jié)

有些眼花繚亂?那來捋一捋。特別要注意幾點(diǎn),
 
1)每個(gè)證書都有專業(yè),一般為電力、新能源、太陽能,或者綜合專業(yè),資質(zhì)不能跨專業(yè)使用。
 
2)每個(gè)證書都有等級(jí),不同等級(jí)從事的項(xiàng)目規(guī)模大小不同。
 
3)資質(zhì)有效期,應(yīng)在有效期內(nèi)使用。

 
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