位于廣東省增城市西南大約30公里處，一排安裝有薄膜太陽能屋頂電站的工業(yè)廠房，顯得格外醒目。這里是廣汽本田增城工廠，其工廠屋頂上的薄膜太陽能電站，是國內(nèi)汽車行業(yè)規(guī)模最大的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。

不僅僅是在廣汽本田增城工廠，實(shí)際上，漢能薄膜太陽能發(fā)電系統(tǒng)身影早已在一汽大眾佛山工廠、青島圣美爾、寧波百隆東方、安徽安慶華茂等多個(gè)工商業(yè)建筑屋頂光伏發(fā)電中出現(xiàn)。

這些企業(yè)緣何會(huì)在工廠的屋頂安裝薄膜太陽能屋頂電站？在全國政協(xié)委員、漢能集團(tuán)主席李河君看來：“從企業(yè)角度看，利用廠房屋頂建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)可獲得發(fā)電、削峰、減碳的‘光伏三效益’。”

事實(shí)的確如此。以廣汽本田增城工廠為例，該工廠屋頂上的薄膜太陽能電站，是國內(nèi)汽車行業(yè)規(guī)模最大的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，該電站可滿足廣汽本田增城工廠大約20%的生產(chǎn)用電需求，每年可為廣汽本田節(jié)省電費(fèi)300萬元左右。

工廠屋頂電站將是藍(lán)海市場

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的不斷深化，我國工業(yè)廠房建筑規(guī)模增長迅速。數(shù)據(jù)顯示，過去10年間，工業(yè)廠房及建筑物累計(jì)竣工面積達(dá)到了近40億平方米，僅2009至2013年5年間的新增竣工面積就達(dá)到了23.6億平方米，主要分布于各級(jí)各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)。其中，絕大部分工業(yè)廠房及倉庫均屬于輕鋼結(jié)構(gòu)建筑。

李河君介紹，如將現(xiàn)有具備開發(fā)條件的存量輕鋼屋頂全部開發(fā)為分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，其潛在裝機(jī)規(guī)模可達(dá)100GW，相當(dāng)于全國現(xiàn)有分布式裝機(jī)規(guī)模（約7GW）的14倍。

“不斷成熟的輕質(zhì)光伏技術(shù)使得開發(fā)利用輕鋼屋頂具備了技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性。”李河君說。

輕質(zhì)光伏組件是指光伏組件的重量較傳統(tǒng)的玻璃基組件更輕的組件。其中，柔性薄膜太陽能發(fā)電技術(shù)為輕鋼屋頂?shù)妮d荷余量不足問題提供了成熟的解決方案。我國企業(yè)開發(fā)的銅銦鎵硒薄膜太陽能發(fā)電系統(tǒng)的重量僅為每平方米5公斤左右，并且可采用直接黏貼等多種安裝方式，使得大規(guī)模利用輕鋼屋頂進(jìn)行分布式發(fā)電具備了可行性。

李河君指出，雖然現(xiàn)階段柔性薄膜組件成本略高于與傳統(tǒng)光伏產(chǎn)品，但隨著今后大規(guī)模的市場應(yīng)用、轉(zhuǎn)換效率和工藝的提升將逐漸下降，其大規(guī)模推廣應(yīng)用將具有經(jīng)濟(jì)可行性。預(yù)計(jì)到2020年，伴隨著相關(guān)激勵(lì)政策帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，柔性薄膜光伏發(fā)電系統(tǒng)成本及轉(zhuǎn)換率水平將獲得長足的進(jìn)步。屆時(shí)，按現(xiàn)行的零售電價(jià)增長趨勢及分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼水平即可滿足市場化投資收益要求。

國泰君安證券此前發(fā)布的一份報(bào)告認(rèn)為，國內(nèi)工商業(yè)用電的高峰電價(jià)普遍在1元/度以上，使用分布式光伏發(fā)電已具有經(jīng)濟(jì)性，0.35元-0.45元/度的補(bǔ)貼將可使內(nèi)部收益率達(dá)到15%左右。

大規(guī)模推廣還亟待頂層設(shè)計(jì)

盡管工廠屋頂有著龐大的市場。然而，制約當(dāng)前輕鋼屋頂推行分布式光伏應(yīng)用的因素也十分明顯。

首先，輕鋼屋頂載荷有限。根據(jù)屋頂分布式光伏項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，屋頂承載能力直接影響光伏項(xiàng)目安全性和可靠性。常規(guī)玻璃基光伏組件的重量約為每平方米12公斤，采用支架安裝的光伏發(fā)電系統(tǒng)總重量則大約為每平方米15-20公斤，超出了我國大多數(shù)存量輕鋼屋頂?shù)妮d荷余量范圍。

其次，輕鋼屋頂加固成本較高。在輕鋼屋頂開發(fā)分布式光伏則需要對(duì)屋頂進(jìn)行加固，目前其成本也相對(duì)較高，導(dǎo)致占輕鋼屋頂80%以上的屋頂資源難以建設(shè)常規(guī)光伏發(fā)電項(xiàng)目。

此外，屋頂產(chǎn)權(quán)不清晰、用電主體的經(jīng)營持續(xù)性、項(xiàng)目融資困難等共性問題，也直接影響了輕鋼屋頂資源的大規(guī)模開發(fā)利用。

對(duì)于如何更好地利用工業(yè)廠房屋頂發(fā)展清潔能源，李河君建議國家在年度新增光伏裝機(jī)規(guī)模內(nèi)，單獨(dú)劃出100MW以上規(guī)模，選擇大型工業(yè)企業(yè)輕鋼屋頂進(jìn)行示范建設(shè)，以通過規(guī)模效益降低輕質(zhì)光伏發(fā)電系統(tǒng)的初始投資，并在“十三五”期間逐步擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模。

李河君算了這樣一筆帳，“十三五”期間，如果國家輕鋼屋頂分布式發(fā)電項(xiàng)目制定差異化度電補(bǔ)貼對(duì)，提供高于現(xiàn)行0.42元/千瓦時(shí)的發(fā)電補(bǔ)貼的額外度電補(bǔ)貼，分別為當(dāng)年安裝的輕鋼屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目提供額外度電補(bǔ)貼0.4-0.2元/度（逐年遞減），補(bǔ)貼期限至2020年底，則可將項(xiàng)目投資回報(bào)率提高至發(fā)電項(xiàng)目基準(zhǔn)水平。這將對(duì)“十三五”期間分布式清潔能源推廣、溫室氣體減排與防治大氣污染產(chǎn)生顯著的積極作用。

此外，李河君還建議地方政府或開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)該牽頭，作為獨(dú)立第三方，統(tǒng)一與園區(qū)屋頂業(yè)主、投資方簽訂協(xié)議，制訂規(guī)劃，統(tǒng)一屋頂租賃、合同能源管理政策標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜，創(chuàng)新開發(fā)模式，擴(kuò)大分布式光伏應(yīng)用。