國務(wù)院總理溫家寶8日在埃及沙姆沙伊赫出席中非合作論壇第四屆部長級會議開幕式并發(fā)表了題為《全面推進中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系》的重要講話。講話全文如下:

全面推進中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

――在中非合作論壇第四屆部長級會議開幕式上的講話

中華人民共和國國務(wù)院總理 溫家寶

（2009年11月8日 沙姆沙伊赫）

尊敬的穆罕默德?胡斯尼?穆巴拉克總統(tǒng)閣下，尊敬的各位國家元首和政府首腦閣下，尊敬的非洲聯(lián)盟委員會主席讓?平閣下，各位代表團團長、部長和大使閣下，女士們、先生們:

來到美麗的海濱城市沙姆沙伊赫，與出席中非合作論壇第四屆部長級會議的各位朋友暢敘友情、共商合作，我感到非常高興。作為本次會議共同主席國的總理，我謹代表中國政府，對各位與會嘉賓表示熱烈歡迎，對埃及政府為本次會議所做的精心準備和周到安排表示衷心感謝！

中非合作論壇創(chuàng)立九年來，一直發(fā)揮著引領(lǐng)和推動中非關(guān)系發(fā)展的重要作用，日益成為中非加深友誼的橋梁、加強合作的平臺。特別是論壇北京峰會召開三年來，中非致力于共建政治上平等互信、經(jīng)濟上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，開創(chuàng)了中非合作的新局面。

――政治互信不斷增強。雙方高層往來更加頻繁、外交磋商與戰(zhàn)略對話日趨密切，非洲國家在涉及中國核心利益問題上更加堅定地支持中方，中非在重大國際和地區(qū)事務(wù)中相互協(xié)調(diào)配合，維護和擴大了廣大發(fā)展中國家的共同利益。

――經(jīng)貿(mào)合作日益深化。2008年中非貿(mào)易突破千億美元，同中國有貿(mào)易往來的非洲國家增加到53個；中國在非洲開工建設(shè)6個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，中國企業(yè)到非洲國家落戶增加到近1600家，直接投資存量達到78億美元；工程承包和勞務(wù)合作規(guī)模不斷擴大，金融合作方興未艾。

――中國擴大對非援助取得實效。中國在遭受國際金融危機沖擊、自身面臨不少困難的情況下，信守諾言，全面落實北京峰會的承諾，對非援助規(guī)模翻了一番，免除33國168筆債務(wù)已近尾聲，總計50億美元的優(yōu)惠性質(zhì)貸款近期將全部到位，首期10億美元的中非發(fā)展基金如期啟動。這些不僅促進了非洲自我發(fā)展能力建設(shè)，也為非洲國家應(yīng)對國際金融危機的沖擊發(fā)揮了積極作用。

――人文交流蓬勃開展。文教、衛(wèi)生、人力資源培訓等領(lǐng)域的交流與合作發(fā)展迅猛，中國為非洲國家培訓各類人員年底以前將達到15000人，青年、婦女、友好省市等領(lǐng)域的交往日趨頻繁，進一步加深了相互理解和傳統(tǒng)友誼。

女士們、先生們、朋友們，

近年來，迅速提升的中非關(guān)系、日益密切的中非合作，吸引了全世界的目光。在這里我想強調(diào)，中國不是近年來突然出現(xiàn)在非洲的，非洲也不是近年來才支持中國的。早在上世紀五、六十年代，中非就在反帝、反殖、反霸的歷史浪潮中并肩戰(zhàn)斗，在振興民族經(jīng)濟的艱辛歷程中攜手同行。坦贊鐵路、援非醫(yī)療隊、青年志愿者，是中國無私幫助非洲的生動例證；把中國“抬進”聯(lián)合國、北京奧運圣火在非洲順利傳遞、向四川汶川地震災(zāi)區(qū)熱心捐款，是非洲人民對中國人民情誼的真實寫照。中國政府和人民始終尊重非洲國家自主選擇社會制度的權(quán)利，支持非洲人民探索適合本國國情的發(fā)展道路，堅信非洲完全有能力以非洲方式處理好自己的問題。中非經(jīng)貿(mào)合作是建立在互利共贏、開放透明基礎(chǔ)之上的，中國對非洲的支持和援助，過去沒有、將來也永遠不會附加任何政治條件。中國樂見其他國家和國際組織積極參與非洲的開發(fā)與建設(shè)，共同推動非洲的和平、發(fā)展與進步。

中非關(guān)系能夠經(jīng)受住國際風云變幻的考驗，始終保持蓬勃發(fā)展的勢頭，患難與共、相互支持是基礎(chǔ)；相互尊重、平等相待是核心；互利合作、共同發(fā)展是關(guān)鍵。當今世界正在經(jīng)歷空前的大變革、大調(diào)整，中非同屬發(fā)展中國家，既面臨著加快發(fā)展的難得的歷史機遇，也面臨著紛繁復雜的全球性挑戰(zhàn)。雙方進一步加強互利合作，有利于充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)共同發(fā)展；有利于帶動國際社會更加關(guān)注非洲，幫助非洲加快實現(xiàn)千年發(fā)展目標；有利于促進南南合作，提升發(fā)展中國家在國際政治、經(jīng)濟格局中的整體地位；有利于推動國際關(guān)系民主化和國際秩序公正化，建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

女士們、先生們、朋友們，

當前，與其他地區(qū)一樣，非洲也面臨著金融危機、氣候變化等全球性問題的挑戰(zhàn)。金融市場波動，經(jīng)濟大幅下滑，外資流入銳減，一些國家和地區(qū)出現(xiàn)動蕩，實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標任務(wù)更加艱巨；受氣候變化的影響，水旱災(zāi)害頻繁、沙漠化加劇、物種減少、糧食減產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境惡化，可持續(xù)發(fā)展面臨嚴重威脅。

非洲人口占世界的1／7，是發(fā)展中國家最集中的大陸，非洲的發(fā)展，是實現(xiàn)世界經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的組成部分。作為非洲真誠可靠的朋友，中國對非洲面臨的困難和挑戰(zhàn)感同身受。中國呼吁國際社會要增強緊迫感，更加切實有效地支持非洲發(fā)展。一是堅持落實千年發(fā)展目標