2015年11月8日,財新無所不能團隊在北京西城繁星戲劇村舉行的“無所不能2015 Energy Talk 能者說峰會”上,發(fā)改委國家氣候戰(zhàn)略中心主任李俊峰表示,對于發(fā)展新能源,高層愿景及基層期許皆已達成共識,包括“十三五”規(guī)劃亦有頂層設(shè)計。“我們發(fā)展新能源的制度是世界上設(shè)計最完美的制度之一”,在光伏補貼方面,中國學習了德國電價和補貼制度,同時給出了一個明確的價格目標,即從2016年到2020年,補貼逐年遞減,“我們的問題出在方法學上”。
李俊峰表示,目前,補貼資金皆有出處、可收取,亦可發(fā)放,但是問題在于發(fā)放過程過于繁瑣,行政效率低下。國家批準交由兩大電網(wǎng)公司向用戶每度電收取0.015元新能源電價附加,但是其發(fā)放過程至少需要18個月,甚至某些企業(yè)的補貼發(fā)放已近拖至3年。
新能源補貼,先由地方收齊交由地方電網(wǎng),然后交由地方財政,地方財政收齊后交中央財政,中央財政收齊后發(fā)文能源局,即可發(fā)放補貼;能源局接到文件批準,除分布式外,要求每一個發(fā)電商核準發(fā)電量并上報某機構(gòu),而“該機構(gòu)和電力系統(tǒng)沒有任何關(guān)系 ”,不能有效核準發(fā)電量,即交由地方電網(wǎng)核準上報,一收一發(fā),至少需要18個月,未發(fā)放補貼金已占到某些光伏企業(yè)現(xiàn)金收入的60%。
此外,李俊峰表示,此前,某副總理在發(fā)改委任職期間協(xié)調(diào)此事時表示,新能源補貼,可交由當?shù)仉娋W(wǎng),按照價格法,一次結(jié)清即可。
李俊峰表示,目前,補貼資金皆有出處、可收取,亦可發(fā)放,但是問題在于發(fā)放過程過于繁瑣,行政效率低下。國家批準交由兩大電網(wǎng)公司向用戶每度電收取0.015元新能源電價附加,但是其發(fā)放過程至少需要18個月,甚至某些企業(yè)的補貼發(fā)放已近拖至3年。
新能源補貼,先由地方收齊交由地方電網(wǎng),然后交由地方財政,地方財政收齊后交中央財政,中央財政收齊后發(fā)文能源局,即可發(fā)放補貼;能源局接到文件批準,除分布式外,要求每一個發(fā)電商核準發(fā)電量并上報某機構(gòu),而“該機構(gòu)和電力系統(tǒng)沒有任何關(guān)系 ”,不能有效核準發(fā)電量,即交由地方電網(wǎng)核準上報,一收一發(fā),至少需要18個月,未發(fā)放補貼金已占到某些光伏企業(yè)現(xiàn)金收入的60%。
此外,李俊峰表示,此前,某副總理在發(fā)改委任職期間協(xié)調(diào)此事時表示,新能源補貼,可交由當?shù)仉娋W(wǎng),按照價格法,一次結(jié)清即可。