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德國延長核電站的使用期限 削減太陽能補貼

   2009-10-28 中國能源報21世紀新能源22540
  獲得德國大選勝利的現(xiàn)任總理默克爾領導的基民盟/基社盟和自民黨執(zhí)政聯(lián)盟(中右聯(lián)盟)10月14日履行其選舉承諾,削減上網電價政策下的太陽能發(fā)電補貼,放緩德國可再生能源的投資步伐,并開始討論延長符合安全要求的全國核電站的使用期限問題。德國能源政策趨向“右轉”。

  太陽能削減核電站延長

  德國總理默克爾的能源政策發(fā)言人約阿希姆?法伊弗透露,新一屆內閣最早將在2010年開始大幅減少對太陽能發(fā)電企業(yè)的補貼額度。

  法伊弗在柏林對記者表示,2009年以來,德國的太陽能發(fā)電量增加了3000兆瓦,同時全球太陽能電池板價格直線下降,這些原因導致政府不得不開始減少太陽能發(fā)電的上網電價補貼。

  “政府將在2011年重新評估《可再生能源法》的實施效果,但就太陽能行業(yè)來說,上網電價補貼政策最早明年就會開始調整。”在與默克爾新的執(zhí)政伙伴自民黨就未來4年的能源政策協(xié)商結束后,法伊弗向媒體透露了上述消息。

  根據《可再生能源法》,德國電網公司購入太陽能電力的價格是每千瓦時0.43歐元(0.64美元)。雖然隨著太陽能電池板等生產設備價格的降低,補貼額有所減少,但相較于普通電力的每千瓦時0.2歐元還是高出許多。自民黨認為上網電價政策抬高了德國電價,要求大幅削減補貼額度。

  法伊弗同時表示,核電站的使用期限問題已經成為中右聯(lián)盟組閣的爭論焦點。2002年,在來自社民黨的總理施羅德執(zhí)政時期,德國通過了一項關于核電站的法律。該法要求在全國范圍內停止修建新的核電站,已經運行的核電站也必須在2021年前關閉。本次大選前期,中右聯(lián)盟即表明了其在核電政策上的新立場,認為在相當長的一段時期內發(fā)展核電仍是保障德國能源供應平衡的重要手段。在大選結束后的一次電視講話中,德國總理默克爾也明確表示,核能是一種“過渡能源”,還將在德國存在“一段時間”。據柏林的消息人士透露,核電在德國至少還會使用8到10年,在這一問題上自民黨的立場最為積極。

  但默克爾傾向在將于2010年5月舉行的州議會選舉后再公布新的核電發(fā)展政策。她擔心延長17個核電站的使用期限將導致她所在的基民盟/基社盟喪失人口稠密的萊茵―威斯特伐利亞地區(qū)選票(該地區(qū)民調顯示,大多數選民反對延長核電站使用期限),而這將使基民盟/基社盟在聯(lián)邦參議院成為少數派,難以順利推行其政治主張。對此自民黨并不買賬。自民黨能源專家古德?科普認為,選舉并非推遲決定的理由,“在核電站問題上,政府必須在明年年初前作出決策。”

  四電力巨頭支持新政策

  對于延長核電站的使用期限問題,德國能源界反應迅速。德國可再生能源協(xié)會(BundesverbandErneuerbareEnergie,簡稱BEE)發(fā)言人丹尼爾?克魯格表示:“延長核電站的使用期限,即便不會阻擋,也將大大減緩德國可再生能源的發(fā)展進程。道理很簡單,隨著越來越多可再生能源工程的上馬,德國的電力供求出現(xiàn)了過剩局面。而核電站又不肯退出歷史舞臺,如此一來,只能在太陽能、風能等可再生能源項目上動腦筋了。”克魯格和他的同行擔憂,德國可再生能源行業(yè)的從業(yè)者,將不得不成為延長核電站使用期限的受害者。

  根據德國可再生能源協(xié)會的估計,如果讓電力巨頭們在建設下一代綠色能源和維護現(xiàn)存核電站之間做出投資選擇,他們會毫不猶豫地選擇后者。在現(xiàn)有條件下,延長核電站的使用期限,相關企業(yè)依然能夠從中獲益。據德國西德意志銀行(WestLB)的測算,以延長使用8年計算,僅意昂集團(E.ON)就能獲得86億歐元(126億美元)的利潤。

  在政府政策轉向的利好情況下,電力巨頭也開始公開呼吁延長核電使用期限。此前一周,萊茵集團的首席執(zhí)行官約根格?羅斯曼就曾在電視上表示:“在確保安全的前提下,我們沒有理由關閉核電站。核電是德國能源供應結構的重要組成部分,我想延長全國所有核反應堆的使用壽命是完全可行的。”

  德國的四大電力巨頭,萊茵集團(RWE)、意昂、巴登符騰堡能源公司(EnBW)以及Vattenfall,都是在此次大選中獲勝的基民盟/基社盟和自民黨執(zhí)政聯(lián)盟的支持者。

  可再生能源發(fā)展將放緩

  德國的大多數可再生能源公司對于核電的延長使用都表示擔心,但也有例外。來自德國經濟研究所(DeutschesInstitutfürWirtschaftsforschung,簡稱DIW)的能源專家克勞迪婭?凱姆弗特就認為,如果把核電延長所得利潤集中起來,建立一個基金,并將這些資金投入到可再生能源研究和基礎設施建設中來的話,核電使用期限的延長對發(fā)展可再生能源來說就未嘗不是一件好事情。“但這種轉變的前提條件是,資金將專用于可再生能源的研究而非其他。”她特別提醒道。

  不過,其他的看法也廣泛存在。克魯格代表德國可再生能源協(xié)會指出,大多數德國電力企業(yè)都有投資基礎設施建設的法律義務。“他們已經針對基礎設施建設準備了足夠的資金,而且這筆錢還遠未花完。”克魯格強調。

  在克魯格看來,德國的可再生能源產業(yè)并不需要過多的資金支持,它更為需要的

 
標簽: 財經
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