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商務部與美國工商界代表就反壟斷執法問題舉行對話會

   2015-09-10 世紀新能源網13470
核心提示:9月10日,商務部、發展改革委、工商總局等中方反壟斷執法機構與美國工商界代表就反壟斷執法問題舉行對話會。商務部國際貿易談判副
9月10日,商務部、發展改革委、工商總局等中方反壟斷執法機構與美國工商界代表就反壟斷執法問題舉行對話會。商務部國際貿易談判副代表張向晨出席會議并講話。雙方就中國反壟斷執法工作情況和美國工商界具體關注進行了深入交流。

張向晨表示,加強反壟斷執法,是中國政府改變“重審批、輕監管”的管理方式,加強事中事后監管的重要舉措,也是為落實中美雙邊投資協定談判成果、實施準入前國民待遇加負面清單所做的必要準備工作。中國《反壟斷法》主要目的是保護市場公平競爭,提高經濟運行效率,維護消費者利益和社會公共利益,促進經濟健康發展。中國反壟斷法執法機構嚴格依法辦案,對所有市場主體一視同仁,始終堅持公開透明,依法保障經營者的合法權益。張向晨強調,目前已查處的壟斷案件,涉及的大多數是中方企業,不存在專門針對外資和境外企業的選擇性執法問題。在允許外國法律顧問旁聽有關會議方面,中方還做出了針對外資企業的靈活調整。張向晨指出,相對于美國反壟斷執法體系上百年的發展歷程,中國開展反壟斷執法工作的時間比較短,面臨的情況較過去也更為復雜,執法實踐中可能存在一些程序性、技術性問題。中方愿意聽取有關方的意見,不斷改進與完善。

據介紹,2008年《反壟斷法》實施以來至2015年上半年,商務部共審結經營者集中案件1143件,其中無條件批準1117件,禁止2件,附條件批準24件。國家工商總局和省級工商機關共立案查處涉嫌壟斷行為案件54件,包括涉嫌壟斷協議案件31件,涉嫌濫用市場支配案件23件,目前已結案23件。發展改革委及地方價格主管部門調查并已作出執法決定的反壟斷案件55件,包括發展改革委查處案件16件,地方價格主管部門查處案件39件。

對話會上,雙方還就敏感行業經營者集中案件能否適用簡易審查程序、反壟斷審查中的公共利益、價格監管中如何“定價”、反壟斷審查需要考慮的相關因素,以及汽車行業反壟斷指南、涉及知識產權反壟斷指南等問題交換了意見。

商務部、發展改革委、工商總局相關司局負責人,中國美國商會、美中貿委會、上海美國商會及其會員企業代表約40人參加了對話會。
 
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