6月30日,2015年寧波大面積停電應急演練在浙江省寧波市舉行。此次演練是貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產和應急工作要求,切實做好“安全生產月”活動的重要舉措。目的是檢驗大面積停電事件應急狀態下,寧波市政府各部門協調指揮能力,以及各供電企業和企事業單位應急救援搶修能力。國家能源局副局長史玉波出席演練活動并講話。
本次演練由寧波市人民政府、國家能源局浙江監管辦公室、浙江省電力公司主辦,寧波供電公司承辦。參演單位包括寧波市應急辦、經信委、宣傳部、公安局等15家政府有關部門,寧波交通集團、寧波港集團等14家企事業單位,參加演練人員共160人。
此次演練突出實戰效果,采用實戰指揮與現場演練相結合的方式。演練模擬寧波受強對流雷暴天氣影響,造成北侖區域大面積停電,港區停產、北侖電廠1號機組解列,損失負荷超過20%。與此同時,寧波核心城區大范圍停電,寧波大學、寧波櫟社國際機場等重要用戶停電,影響軌道交通1號線、江東水廠、寧波第二百貨商場等正常運作,產生高層樓宇電梯人員受困、城市交通擁堵、公共場所人員聚集、移動通訊信號受阻等嚴重后果,并引發鎮洋化工發生氯氣少量泄漏。在此背景下,以《寧波市大面積停電事件應急預案》等為基礎,寧波市政府啟動大面積停電應急Ⅲ級響應,各職能部門以及電力、通信、供水等重要行業開展應急聯動,統籌各類資源,維持城市基本運轉,保障人民群眾生命、財產安全,防止發生環境污染。
史玉波指出,這次演練是一次指揮部和應急處置現場層面的真演實練,實行現場指揮官制度,采用無腳本方式進行,重在演練決策機構的應急指揮和處置現場的應急救援,緊貼實戰需求。演練題目設置合理,模擬的各種突發事件符合寧波實際情況,特別是衍生與次生災害疊加,真實反映了突發事件應急處置過程。寧波市多個政府部門和企業單位參加演練,市政府統一領導,應急辦、經信委等部門協調指揮,針對各種突發事件開展聯合決策,協調配合,達到了完善政企社會聯動機制、提升聯合處置大面積停電能力的目的。
史玉波強調,國家能源局及有關派出機構還會同地方政府和電力企業,在廣東、青海、貴州、河南、福建等多省開展了不同形式的聯合應急演練,效果十分顯著。希望各單位以本次演練為契機,認真總結經驗和不足,認真做好下一步工作。要深入貫徹新的《安全生產法》,強化落實安全生產責任,建立健全安全生產工作長效機制,提高安全生產水平;要把電力應急作為日常工作的重要內容抓緊、抓好,實現應急工作的制度化、常態化管理,做到不斷深化和持續改進;要突出預防為主,針對各級電網運行風險,深入開展風險管控體系建設,通過風險分析、辨識、評估,提前制定預控措施,做好各項應急準備工作;要不斷完善各級各類應急預案,定期開展多種方式的應急演練,有效提高電力突發事件應急處置能力和水平;要加強電力應急搶險救援隊伍建設和物資儲備管理,著力提高應急救援保障能力。
本次演練由寧波市人民政府、國家能源局浙江監管辦公室、浙江省電力公司主辦,寧波供電公司承辦。參演單位包括寧波市應急辦、經信委、宣傳部、公安局等15家政府有關部門,寧波交通集團、寧波港集團等14家企事業單位,參加演練人員共160人。
此次演練突出實戰效果,采用實戰指揮與現場演練相結合的方式。演練模擬寧波受強對流雷暴天氣影響,造成北侖區域大面積停電,港區停產、北侖電廠1號機組解列,損失負荷超過20%。與此同時,寧波核心城區大范圍停電,寧波大學、寧波櫟社國際機場等重要用戶停電,影響軌道交通1號線、江東水廠、寧波第二百貨商場等正常運作,產生高層樓宇電梯人員受困、城市交通擁堵、公共場所人員聚集、移動通訊信號受阻等嚴重后果,并引發鎮洋化工發生氯氣少量泄漏。在此背景下,以《寧波市大面積停電事件應急預案》等為基礎,寧波市政府啟動大面積停電應急Ⅲ級響應,各職能部門以及電力、通信、供水等重要行業開展應急聯動,統籌各類資源,維持城市基本運轉,保障人民群眾生命、財產安全,防止發生環境污染。
史玉波指出,這次演練是一次指揮部和應急處置現場層面的真演實練,實行現場指揮官制度,采用無腳本方式進行,重在演練決策機構的應急指揮和處置現場的應急救援,緊貼實戰需求。演練題目設置合理,模擬的各種突發事件符合寧波實際情況,特別是衍生與次生災害疊加,真實反映了突發事件應急處置過程。寧波市多個政府部門和企業單位參加演練,市政府統一領導,應急辦、經信委等部門協調指揮,針對各種突發事件開展聯合決策,協調配合,達到了完善政企社會聯動機制、提升聯合處置大面積停電能力的目的。
史玉波強調,國家能源局及有關派出機構還會同地方政府和電力企業,在廣東、青海、貴州、河南、福建等多省開展了不同形式的聯合應急演練,效果十分顯著。希望各單位以本次演練為契機,認真總結經驗和不足,認真做好下一步工作。要深入貫徹新的《安全生產法》,強化落實安全生產責任,建立健全安全生產工作長效機制,提高安全生產水平;要把電力應急作為日常工作的重要內容抓緊、抓好,實現應急工作的制度化、常態化管理,做到不斷深化和持續改進;要突出預防為主,針對各級電網運行風險,深入開展風險管控體系建設,通過風險分析、辨識、評估,提前制定預控措施,做好各項應急準備工作;要不斷完善各級各類應急預案,定期開展多種方式的應急演練,有效提高電力突發事件應急處置能力和水平;要加強電力應急搶險救援隊伍建設和物資儲備管理,著力提高應急救援保障能力。