經(jīng)濟產業(yè)省4月28日召開了綜合資源能源調查會長期能源供求預測小委員會第八次會議，公布了2030年的理想電源構成（能源優(yōu)化組合）方案。在確定電源構成時提出了三個目標：（1）使一次能源的自給率（包含核電）大概達到25％、（2）較目前下調電力成本、（3）制定不遜色于歐美的溫室氣體削減目標。

2030年的電源構成方案（出處：經(jīng)濟產業(yè)省）

公布的電源構成方案中，預計可再生能源的比例為22～24％，原子能的比例為22～20％。可再生能源達到最大的24％時，原子能為20％，可再生能源將比核電高出4個百分點。此外，預計LNG火力發(fā)電為27％，煤炭火力發(fā)電為26％，石油火力發(fā)電為3％。

2030年的光伏發(fā)電預測導入量（出處：經(jīng)濟產業(yè)省）

2013年度的構成比例為可再生能源11％、LNG火力發(fā)電43％、煤炭火力發(fā)電30％，與之相比，2030年除了核電重新投入運轉外，可再生能源將增加13個百分點，達到上年的2倍以上，而LNG火力發(fā)電將減少16個百分點減，煤炭火力發(fā)電減少4個百分點，東日本大地震之后的對火力發(fā)電的依賴度將大幅改善。核電與震災前10年間的平均電源構成27％相比，將降低5～7個百分點。不過，前提是多座核電站要將原則上40年的運轉時間延長到60年。

2030年的可再生能源預測導入量和收購費用（出處：經(jīng)濟產業(yè)省）

預計光伏發(fā)電占7.0％

在可再生能源整體的比例22～24％中，預計水力發(fā)電占8.8～9.2％、光伏發(fā)電占7.0％、生物質發(fā)電占3.7～4.6％、風力發(fā)電占1.7％、地熱發(fā)電占1.0～1.1％。光伏發(fā)電與水力發(fā)電不相上下，將成長為可再生能源的支柱。相對而言，預計風力發(fā)電和地熱發(fā)電將增長停滯。

可再生能源整體的比例有一個浮動范圍是因為，針對水力、生物質和地熱的普及促進政策的效果等存在不確定性。這三種可再生能源都能穩(wěn)定運轉，可以取代核電。因此，最大限度導入水力、地熱、生物質發(fā)電時，核電的構成比能控制在最低（20％）。

上述構成比的前提——2030年的總發(fā)電量為1.0659萬億kWh。這是每年的經(jīng)濟增長率為1.7％時，預計2030年的總電力需求節(jié)能17％的值。

預計2030年的光伏發(fā)電量為“749億kWh”，設備容量為“64GW”。749億kWh的導入量是以“較目前下調電力成本”的目標為基礎，設想2030年的光伏發(fā)電固定價格收購制度（FIT）的收購費用為2.3萬億日元，倒過來計算得出的數(shù)值。設想2030年度的收購價格（不含稅）為住宅用途13日元/kWh，非住宅用途22日元/kWh。加上其他可再生能源之后的收購費用總額在2030年將達到3.7～4.0萬億日元，不過火力發(fā)電的比例降低等將削減燃料費，相互抵消后，估算電源成本將比目前降低2～5％。

光伏發(fā)電的預測導入量大大低于JPEA和環(huán)境省的設想值

不過，經(jīng)濟產業(yè)省公布的數(shù)值遠遠低于光伏發(fā)電協(xié)會（JPEA）提出的2030年的導入目標100GW，以及環(huán)境省公布的光伏發(fā)電預測導入量67.7GW（低級水平）、101.9GW（中級水平）和108.7GW（高級水平）。

在此次會議上，高村Yukari委員（名古屋大學研究生院環(huán)境學研究科教授）發(fā)表意見稱，“光是現(xiàn)在政府認證的設備投入運轉，光伏發(fā)電的構成比就能達到7％，這樣來看，光伏發(fā)電的預測導入量似乎應該再追加幾個百分點”。對此，事務局回答稱，“目前的設備認證量中，實際投入運轉的約為6成，現(xiàn)在的預測量是以今后追加新的認證為前提考慮的”。

另外，坂根正弘委員長（小松制作所顧問）在最后的總結中表示，“雖然很多意見認為可以進一步增加光伏發(fā)電的導入量，但應該重視整體的平衡，比如較目前下調電力成本等”。

此次的能源優(yōu)化組合方案的特點是，以核電重新投入運轉，而且部分核電站將運轉時間延長到60年為前提。對此，事務局反復表示，“此次的電源構成預測不會影響原子能管理委員會對個別核電安全性的審查”。核電的重新運轉和運轉時間的延長還需要地方政府同意。