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新能源:中國光伏企業暗度陳倉 歐盟或出手制裁

   2015-03-13 路透社8360
核心提示:一句話:中國一些光伏組件生產商違反中歐之間達成的反傾銷和解協議,歐盟已擴大對違規情況的調查,最終很可能對中國企業施加懲罰性制裁
一句話:中國一些光伏組件生產商違反中歐之間達成的反傾銷和解協議,歐盟已擴大對違規情況的調查,最終很可能對中國企業施加懲罰性制裁,令后者受到重創。 

本周早些時候的風言風語旋即變成了一場大風暴:媒體報道稱去年中歐之間達成的光伏組件反傾銷和解協議面臨瓦解。若果真如此,更準確的說法很可能是,這個和解協議是歐盟與中國光伏企業之間達成的,與中國政府無關。中國公司經常試圖利用協議漏洞,進而導致協議瓦解,中國政府通常會更守信用。

根據媒體最新報道,歐盟委員會正在擴大對中國光伏企業違規行為的調查,此前僅有三家企業接受調查,現在多家其他公司也成為被調查的對象。針對中國公司違規行為的投訴引發了歐盟的上述調查。中歐和解協議達成已近一年,旨在解決中國光伏企業接受政府不公平補貼而引發的貿易爭端。根據和解協議,中國光伏組件制造商同意自愿上調價格,抵銷從政府政策中有可能獲得的任何優勢,這些政策包括優惠的政府貸款以及用地補貼。

本周稍早有媒體報道稱,昱輝陽光<SOL.N>、阿特斯<CSIQ.O>和中盛光電集團涉嫌違規正在接受調查。這些報道并沒有提供更詳盡的細節,但昱輝陽光和阿特斯都已發表聲明,證實正接受詢問。

現有媒體報道稱,歐盟委員會擴大了調查,已扣押了一些存放在歐洲倉庫的貨物,這些倉庫用以存放進口光伏組件。報道稱,歐盟已派出律師前往這些中國公司的總部進行調查。所有這些跡象,都暗示著事態正在快速發展,這些中國公司可能很快被控違反和解協議,并將面臨懲罰性關稅。

我看到的報道并未說明消息來源,但看起來似乎是基于對一些中國公司管理層的采訪。這些公司很可能擔心失去歐洲這個最大的市場。報道特別提到,昱輝陽光稱將退出最低價格和解協議,該公司去年逾三分之一的光伏組件銷往了歐洲。

若果真如此,昱輝陽光的決定讓人難以理解,因為這種舉動會令它立刻受到懲罰性關稅的制裁,而這正是該公司一直想避免的。因此,昱輝陽光看起來更像是“不打自招”。此前我說過,若是有一天曝出中國公司違反和解協議,我一點都不會驚訝,因為中國公司一向給外界的印象就是,先簽署協議隨后再找漏洞,而這會損害合作伙伴的利益。

坊間一直盛傳中國公司違規操作。一位聯絡人向我描述了中國公司為繞開和解協議而使用的一種手法:中國公司以協議中寫明的價格向買家出售光伏組件,但隨后讓買家虛設服務和咨詢公司,之后通過支付買家提供的虛假服務將貨款折扣返還給買家。

令人訝異的是,在最近的交易時段中,在美國上市的中資光伏企業股票并無大幅波動,大多數漲跌不過2%。但我懷疑,這是因為違規事件乃突發新聞,最近的消息還需要時間才能反應到股價中。

總而言之,我預計歐盟委員會對中國公司僅存的最后信任也將蕩然無存,歐盟將執行其最初的計劃,即采取與美國類似的措施,對中國公司施加懲罰性關稅。
 
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