2015年全國兩會召開期間，由國家太陽能產業技術創新戰略聯盟起草的提案---《國家應該明確太陽能熱發電在我國能源結構中的戰略地位》由全國人大代表、湘電集團黨委書記周建雄定稿提交至全國人大會議，太陽能熱發電行業再次在全國兩會發出強勁的聲音，呼吁國家明確太陽能熱發電在我國能源結構中的戰略地位。

提案指出，當今世界各國在能源使用上都面臨安全和清潔兩大問題，普遍采取的措施是不斷加大可再生能源使用比例，逐步縮減煤炭和石化能源的占比。但是，多數可再生能源都有不連續、不穩定等問題，所以要保證電網輸出平穩，滿足基本負荷需求，在電力能源結構中必須要有可以調峰的能量供給。目前，可以調峰的能量供給方式都有其一定的局限性，只有太陽能熱發電最安全、最環保，建設太陽能熱發電站是最好的調峰解決方案。此外，提案中指出了太陽能熱發電的出力特性、環境特性等優勢，并從就業、技術、設備等方面剖析了我國太陽能熱發電產業的發展現狀和未來對整體國民經濟發展的貢獻。

提案建議啟動“十二五”期間規劃的建設1GW太陽能熱發電實驗電站任務；鼓勵和支持國有和民間資本向太陽能熱發電產業傾斜；國家政策導向應向使用國內設計方案、技術成果、國產關鍵設備和以中國為主導的EPC隊伍的建設方向引導；國家“十三五”規劃中要安排和布置一定規模的太陽能熱發電站的裝機指標；按照我國太陽能資源分布情況，著手規劃我國建設太陽能熱發電站的預留區域；也對有計劃的開展輸送電網等配套設施的建設內容提出了戰略性建議，推動國家盡早從籌劃、布局、安排、落實上支持太陽能熱發電產業的穩健發展。

周建雄代表在接受本網記者采訪時談到本提案說：“只要關心百姓生活和關注行業發展，只要有利于推動社會進步和提高人民生活水平的提案都是好議案。”