12月30日,中共中央決定,雪克來提·扎克爾同志任新疆維吾爾自治區(qū)黨委委員、常委、副書記,努爾·白克力同志不再擔任新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記、常委、委員職務,另有任用。
這一消息是12月30日的新疆維吾爾自治區(qū)黨委召開常委(擴大)會議上公布的,主持會議的中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢在講話中說,這次中央對自治區(qū)領導同志的調(diào)整,是中央從大局出發(fā),根據(jù)工作需要和干部交流精神以及新疆領導班子建設實際,通盤考慮、慎重研究決定的,體現(xiàn)了中央對新疆領導班子建設的高度重視,體現(xiàn)了中央對努爾·白克力、雪克來提·扎爾兩位同志的充分信任,體現(xiàn)了中央對新疆干部的親切關懷。
這一消息一經(jīng)公布,網(wǎng)友紛紛猜測,這是努爾·白克力要“升職”的前奏。
12月31日,鳳凰財經(jīng)獲悉,原新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記、政府主席努爾·白克力正式接替吳新雄,擔任國家能源局局長一職。
在此之前,2008年成立的國家能源局,已經(jīng)有過三任局長,分別是張國寶、劉鐵男、吳新雄。
努爾·白克力履新國家能源局局長,將成為我國為數(shù)不多的部級以上少數(shù)民族干部。目前已知的部級少數(shù)民族干部有:國務委員、國務院秘書長楊晶(蒙古族),全國政協(xié)副主席兼國家民族事務委員會主任王正偉(回族),寧夏回族自治區(qū)主席劉慧(回族),內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾(蒙古族),廣西壯族自治區(qū)主席陳武(壯族),新疆維吾爾自治區(qū)黨委委員、常委、副書記雪克來提·扎克爾(維吾爾族)等。
但努爾·白克力所面臨的國家能源局,已經(jīng)過數(shù)論過篩子般的反腐洗禮,目前有數(shù)位司長職位空缺,包括新能源和可再生能源司司長職位,自從原司長王駿被帶走之后空缺至今。
維族人努爾·白克力
努爾·白克力,男,維吾爾族,1961年8月生,新疆博樂人,1982年12月加入中國共產(chǎn)黨,1983年8月參加工作,中央黨校研究生學歷。
鳳凰財經(jīng)記者通過梳理其履歷發(fā)現(xiàn),努爾·白克力1978年9月至1983年8月在新疆大學政治系政治理論專業(yè)學習。
有知情人士向記者透露,努爾·白克力從小在北京上學,對漢文化非常了解,講得一口流利的漢語。針對部分網(wǎng)友說努爾·白克力不會講維語的說法,這位人士稱“不屬實,維語講得非常好”。另外一個在新疆工作多年的地方記者站站長也對鳳凰財經(jīng)記者證實了這一點:“在2014年1月16日召開的自治區(qū)十二屆人大二次會議上,努爾·白克力代表自治區(qū)人民政府向大會作政府工作報告,用的就是維語。”
從1983年8月開始,直到1993年9月,努爾·白克力都在新疆大學工作,歷任政治系輔導員、團總支書記、團委副書記、團委書記、黨委宣傳部部長、常委。1993年9月,努爾·白克力任喀什地區(qū)行署專員助理,正式走上地區(qū)行政崗位序列,在此期間的1994年5月至1994年11月曾掛職山東省肥城市副市長。1995年4月至1996年4月,任喀什地區(qū)行署副專員。1996年4月至1998年2月,努爾·白克力離開喀什,擔任自治區(qū)政府副秘書長。此后的1998年2月至2008年1月,努爾·白克力歷任烏魯木齊市委副書記、副市長、代市長、市長,自治區(qū)黨委常委、政法委副書記、黨委副書記、自治區(qū)副主席、代主席。
值得注意的是,2000年努爾·白克力進入新疆自治區(qū)黨委常委班子時,年僅39歲,2008年1月?lián)巫灾螀^(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席,彼時是內(nèi)地省級行政區(qū)中最為年輕的政府主官。直到這次進京任職,努爾·白克力已任新疆自治區(qū)政府主官7年。
張春賢在會上說,努爾·白克力同志是我們黨的優(yōu)秀少數(shù)民族干部,政治立場堅定,在大是大非問題上頭腦清醒、旗幟鮮明。領導經(jīng)驗豐富,視野開闊,思路清晰,工作有熱情、有魄力,敢抓敢管,不回避矛盾,具有較強的開拓創(chuàng)新精神和組織領導能力。擔任自治區(qū)主席以來,按照自治區(qū)黨委的決策部署,團結帶領政府一班人,積極進取、扎實工作,在維護國家安全、民族團結和社會穩(wěn)定,加速推進新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進程,保障和改善民生,深化行政體制改革等方面做了大量卓有成效的工作。事業(yè)心、責任感強,經(jīng)常深入反恐維穩(wěn)一線和抗災救災、重點建設現(xiàn)場調(diào)查研究,處理復雜問題,與各族人民建立了深厚的感情,為新疆社會穩(wěn)定和長治久安付出了辛勤勞動,作出了重要貢獻。
就在消息公布的當天,網(wǎng)友紛紛表示,努爾·白克力“是個好人”。有知情人士對鳳凰財經(jīng)記者稱,努爾·白克力擁有超過一米九的身高,是一個優(yōu)秀的少數(shù)民族干部,在新疆維吾爾自治區(qū)工作31年,擁有良好口碑。
中電投新疆能源化工南疆分公司(以下簡稱“中電投南疆公司”)總經(jīng)理岳志賢告訴鳳凰財經(jīng),努爾·白克力曾于2013年11月27日到阿克蘇地區(qū)柯坪縣光伏產(chǎn)業(yè)園實地調(diào)研,他代表中電投南疆公司向其匯報了光伏產(chǎn)業(yè)園的建設情況。岳志賢對他的印象是:“普通話說得非常好,平易近人,也沒有什么架子,和我們一一握手。”就在這次調(diào)研中,岳志賢發(fā)現(xiàn),這位少數(shù)民族干部,對光伏產(chǎn)業(yè)竟然非常了解。
“他在現(xiàn)場說,柯坪縣作為阿克蘇地區(qū)的貧困縣之一,水資源短缺、戈壁荒灘面積大,阿克斯地區(qū)把光伏項目放在柯坪,是個很好的做法,在南疆發(fā)展太陽能光伏發(fā)電項目,對柯坪縣來說還能夠增加財政收入,而且作為綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),對我們新疆實現(xiàn)節(jié)能減排貢獻很大。”岳志賢回憶說。
新疆能源發(fā)展將提速
除了南疆,整個新疆近年來儼然已成為能源投資熱土。從2006年至今,隨著國家政策向中西部傾斜,已有包括五大發(fā)電集團、國投、中節(jié)能等在內(nèi)的十多家央企在新疆進行了布局,投資項目涵蓋火電、風電、太陽能、煤炭、油氣等領域。
業(yè)內(nèi)人士認為,由努爾·白克力出任新一任國家能源局局長,或出于“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設和“十三五”能源規(guī)劃的考慮。
2014年,中央提出建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略構想,新疆作為連接中亞的樞紐,在絲綢之路經(jīng)濟帶建設中具有重要的戰(zhàn)略地位,新疆已經(jīng)成為“一帶一路”經(jīng)濟帶輸電走廊戰(zhàn)略的橋頭堡。
按照最新發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020)》,新疆已經(jīng)被列為我國14個億噸級大型煤炭基地;哈密和準東被列為9個千萬千瓦級大型煤電基地;以塔里木盆地、準葛爾盆地和柴達木盆地為重點實現(xiàn)新疆石油增儲上產(chǎn)。此外,塔里木盆地也成為我國常規(guī)天然氣重點勘探開發(fā)領域。
早在2012年,國家發(fā)改委就出臺了《關于支持新疆產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,明確對新疆包括石油化工、多晶硅、煤炭、煤化工、火電、可再生能源等12個產(chǎn)業(yè)提出了差別化產(chǎn)業(yè)政策,對新疆重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行有針對性的政策支持和引導,12個產(chǎn)業(yè)中就有一半涉及能源領域。
2013年,新疆第二條特高壓直流輸電線路——準東至華東特高壓直流輸電工程獲準開展前期工作,“疆電外送”能力將達到1900萬千瓦。
2014年,按照中央關于把新疆建成“國家能源資源陸上大通道”的總體要求,國家能源局初步擬定了《關于支持新疆能源發(fā)展的若干意見》,提出“推動新疆能源資源就地加工轉化利用,促進能源資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉化”、“加快能源基礎設施建設,將新疆打造成國家級能源戰(zhàn)略輸送大通道”、“實施差別化能源政策與產(chǎn)業(yè)政策”等五個方面對新疆能源發(fā)展進行支持。
其中“通道建設”主要圍繞“疆氣東輸”、“疆煤東運”、“疆電外送”展開,尤其是“疆電外送”已作為國家電網(wǎng)公司“一帶一路”經(jīng)濟帶輸電走廊戰(zhàn)略的重要部署。
2014年1月27日,新疆首條特高壓——±800千伏哈密南至鄭州特高壓直流工程正式投運,已向華東輸送了超過百億千瓦的電量。
此外,2014年12月12日,國家電網(wǎng)公司董事長劉振亞在與自治區(qū)黨委書記張春賢和自治區(qū)主席努爾·白克力會談時表示,“十三五”期間,國網(wǎng)公司還將加快新疆特高壓電網(wǎng)建設,開工準東——成都、準東——淮南兩回±1100千伏和哈密北——重慶±800千伏特高壓直流及配套電網(wǎng)工程建設,據(jù)悉這三條特高壓建成后,可新增新疆外送能力3200萬千瓦。乘著特殊政策的東風,新疆750千伏輸變電工程也提前獲得國家批復。
得益于特殊政策的傾斜,2014年國家能源局在給予新疆光伏65萬千瓦指標的基礎上,還額外給了南疆四地州兩年各70萬千瓦共140萬千瓦的光伏配額。
這一消息是12月30日的新疆維吾爾自治區(qū)黨委召開常委(擴大)會議上公布的,主持會議的中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢在講話中說,這次中央對自治區(qū)領導同志的調(diào)整,是中央從大局出發(fā),根據(jù)工作需要和干部交流精神以及新疆領導班子建設實際,通盤考慮、慎重研究決定的,體現(xiàn)了中央對新疆領導班子建設的高度重視,體現(xiàn)了中央對努爾·白克力、雪克來提·扎爾兩位同志的充分信任,體現(xiàn)了中央對新疆干部的親切關懷。
這一消息一經(jīng)公布,網(wǎng)友紛紛猜測,這是努爾·白克力要“升職”的前奏。
12月31日,鳳凰財經(jīng)獲悉,原新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記、政府主席努爾·白克力正式接替吳新雄,擔任國家能源局局長一職。
在此之前,2008年成立的國家能源局,已經(jīng)有過三任局長,分別是張國寶、劉鐵男、吳新雄。
努爾·白克力履新國家能源局局長,將成為我國為數(shù)不多的部級以上少數(shù)民族干部。目前已知的部級少數(shù)民族干部有:國務委員、國務院秘書長楊晶(蒙古族),全國政協(xié)副主席兼國家民族事務委員會主任王正偉(回族),寧夏回族自治區(qū)主席劉慧(回族),內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾(蒙古族),廣西壯族自治區(qū)主席陳武(壯族),新疆維吾爾自治區(qū)黨委委員、常委、副書記雪克來提·扎克爾(維吾爾族)等。
但努爾·白克力所面臨的國家能源局,已經(jīng)過數(shù)論過篩子般的反腐洗禮,目前有數(shù)位司長職位空缺,包括新能源和可再生能源司司長職位,自從原司長王駿被帶走之后空缺至今。
維族人努爾·白克力
努爾·白克力,男,維吾爾族,1961年8月生,新疆博樂人,1982年12月加入中國共產(chǎn)黨,1983年8月參加工作,中央黨校研究生學歷。
鳳凰財經(jīng)記者通過梳理其履歷發(fā)現(xiàn),努爾·白克力1978年9月至1983年8月在新疆大學政治系政治理論專業(yè)學習。
有知情人士向記者透露,努爾·白克力從小在北京上學,對漢文化非常了解,講得一口流利的漢語。針對部分網(wǎng)友說努爾·白克力不會講維語的說法,這位人士稱“不屬實,維語講得非常好”。另外一個在新疆工作多年的地方記者站站長也對鳳凰財經(jīng)記者證實了這一點:“在2014年1月16日召開的自治區(qū)十二屆人大二次會議上,努爾·白克力代表自治區(qū)人民政府向大會作政府工作報告,用的就是維語。”
從1983年8月開始,直到1993年9月,努爾·白克力都在新疆大學工作,歷任政治系輔導員、團總支書記、團委副書記、團委書記、黨委宣傳部部長、常委。1993年9月,努爾·白克力任喀什地區(qū)行署專員助理,正式走上地區(qū)行政崗位序列,在此期間的1994年5月至1994年11月曾掛職山東省肥城市副市長。1995年4月至1996年4月,任喀什地區(qū)行署副專員。1996年4月至1998年2月,努爾·白克力離開喀什,擔任自治區(qū)政府副秘書長。此后的1998年2月至2008年1月,努爾·白克力歷任烏魯木齊市委副書記、副市長、代市長、市長,自治區(qū)黨委常委、政法委副書記、黨委副書記、自治區(qū)副主席、代主席。
值得注意的是,2000年努爾·白克力進入新疆自治區(qū)黨委常委班子時,年僅39歲,2008年1月?lián)巫灾螀^(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席,彼時是內(nèi)地省級行政區(qū)中最為年輕的政府主官。直到這次進京任職,努爾·白克力已任新疆自治區(qū)政府主官7年。
張春賢在會上說,努爾·白克力同志是我們黨的優(yōu)秀少數(shù)民族干部,政治立場堅定,在大是大非問題上頭腦清醒、旗幟鮮明。領導經(jīng)驗豐富,視野開闊,思路清晰,工作有熱情、有魄力,敢抓敢管,不回避矛盾,具有較強的開拓創(chuàng)新精神和組織領導能力。擔任自治區(qū)主席以來,按照自治區(qū)黨委的決策部署,團結帶領政府一班人,積極進取、扎實工作,在維護國家安全、民族團結和社會穩(wěn)定,加速推進新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進程,保障和改善民生,深化行政體制改革等方面做了大量卓有成效的工作。事業(yè)心、責任感強,經(jīng)常深入反恐維穩(wěn)一線和抗災救災、重點建設現(xiàn)場調(diào)查研究,處理復雜問題,與各族人民建立了深厚的感情,為新疆社會穩(wěn)定和長治久安付出了辛勤勞動,作出了重要貢獻。
就在消息公布的當天,網(wǎng)友紛紛表示,努爾·白克力“是個好人”。有知情人士對鳳凰財經(jīng)記者稱,努爾·白克力擁有超過一米九的身高,是一個優(yōu)秀的少數(shù)民族干部,在新疆維吾爾自治區(qū)工作31年,擁有良好口碑。
中電投新疆能源化工南疆分公司(以下簡稱“中電投南疆公司”)總經(jīng)理岳志賢告訴鳳凰財經(jīng),努爾·白克力曾于2013年11月27日到阿克蘇地區(qū)柯坪縣光伏產(chǎn)業(yè)園實地調(diào)研,他代表中電投南疆公司向其匯報了光伏產(chǎn)業(yè)園的建設情況。岳志賢對他的印象是:“普通話說得非常好,平易近人,也沒有什么架子,和我們一一握手。”就在這次調(diào)研中,岳志賢發(fā)現(xiàn),這位少數(shù)民族干部,對光伏產(chǎn)業(yè)竟然非常了解。
“他在現(xiàn)場說,柯坪縣作為阿克蘇地區(qū)的貧困縣之一,水資源短缺、戈壁荒灘面積大,阿克斯地區(qū)把光伏項目放在柯坪,是個很好的做法,在南疆發(fā)展太陽能光伏發(fā)電項目,對柯坪縣來說還能夠增加財政收入,而且作為綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),對我們新疆實現(xiàn)節(jié)能減排貢獻很大。”岳志賢回憶說。
新疆能源發(fā)展將提速
除了南疆,整個新疆近年來儼然已成為能源投資熱土。從2006年至今,隨著國家政策向中西部傾斜,已有包括五大發(fā)電集團、國投、中節(jié)能等在內(nèi)的十多家央企在新疆進行了布局,投資項目涵蓋火電、風電、太陽能、煤炭、油氣等領域。
業(yè)內(nèi)人士認為,由努爾·白克力出任新一任國家能源局局長,或出于“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設和“十三五”能源規(guī)劃的考慮。
2014年,中央提出建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略構想,新疆作為連接中亞的樞紐,在絲綢之路經(jīng)濟帶建設中具有重要的戰(zhàn)略地位,新疆已經(jīng)成為“一帶一路”經(jīng)濟帶輸電走廊戰(zhàn)略的橋頭堡。
按照最新發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020)》,新疆已經(jīng)被列為我國14個億噸級大型煤炭基地;哈密和準東被列為9個千萬千瓦級大型煤電基地;以塔里木盆地、準葛爾盆地和柴達木盆地為重點實現(xiàn)新疆石油增儲上產(chǎn)。此外,塔里木盆地也成為我國常規(guī)天然氣重點勘探開發(fā)領域。
早在2012年,國家發(fā)改委就出臺了《關于支持新疆產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,明確對新疆包括石油化工、多晶硅、煤炭、煤化工、火電、可再生能源等12個產(chǎn)業(yè)提出了差別化產(chǎn)業(yè)政策,對新疆重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行有針對性的政策支持和引導,12個產(chǎn)業(yè)中就有一半涉及能源領域。
2013年,新疆第二條特高壓直流輸電線路——準東至華東特高壓直流輸電工程獲準開展前期工作,“疆電外送”能力將達到1900萬千瓦。
2014年,按照中央關于把新疆建成“國家能源資源陸上大通道”的總體要求,國家能源局初步擬定了《關于支持新疆能源發(fā)展的若干意見》,提出“推動新疆能源資源就地加工轉化利用,促進能源資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉化”、“加快能源基礎設施建設,將新疆打造成國家級能源戰(zhàn)略輸送大通道”、“實施差別化能源政策與產(chǎn)業(yè)政策”等五個方面對新疆能源發(fā)展進行支持。
其中“通道建設”主要圍繞“疆氣東輸”、“疆煤東運”、“疆電外送”展開,尤其是“疆電外送”已作為國家電網(wǎng)公司“一帶一路”經(jīng)濟帶輸電走廊戰(zhàn)略的重要部署。
2014年1月27日,新疆首條特高壓——±800千伏哈密南至鄭州特高壓直流工程正式投運,已向華東輸送了超過百億千瓦的電量。
此外,2014年12月12日,國家電網(wǎng)公司董事長劉振亞在與自治區(qū)黨委書記張春賢和自治區(qū)主席努爾·白克力會談時表示,“十三五”期間,國網(wǎng)公司還將加快新疆特高壓電網(wǎng)建設,開工準東——成都、準東——淮南兩回±1100千伏和哈密北——重慶±800千伏特高壓直流及配套電網(wǎng)工程建設,據(jù)悉這三條特高壓建成后,可新增新疆外送能力3200萬千瓦。乘著特殊政策的東風,新疆750千伏輸變電工程也提前獲得國家批復。
得益于特殊政策的傾斜,2014年國家能源局在給予新疆光伏65萬千瓦指標的基礎上,還額外給了南疆四地州兩年各70萬千瓦共140萬千瓦的光伏配額。