自從去年初環(huán)保部每月公布全國空氣質(zhì)量較差十個城市名單以來，榜單中總能找出七八個京津冀的城市，其中以河北省居多，均超過半數(shù)。

環(huán)保部8月公布的城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)評價結(jié)果顯示，7月份空氣質(zhì)量相對較差的前10個城市京津冀更是有9個城市進入前十名。

面對環(huán)保壓力，河北省提出“要把發(fā)展新能源放在推動能源革命重中之重的位置，作為河北一大支柱產(chǎn)業(yè)來抓”，并計劃“在有條件的地區(qū)加快布局建設(shè)一批大型光伏電站”。

正是在這樣的背景下，曲陽縣光伏發(fā)電項目引起了大家的關(guān)注。

曲陽縣屬于國家燕山—太行山集中連片貧困地區(qū)，位于保定南部山地、丘陵占縣域面積的80%，未開發(fā)利用山地46.37萬畝，其中不宜耕種造林的緩坡型陽坡、半陽坡達20萬畝。2013年曲陽農(nóng)民人均純收入僅為4003元。曲陽縣副縣長芮蘭軍說：好在山坡光照充足，適宜建設(shè)光伏發(fā)電站。

從2012年開始，曲陽縣先后與中電投、長江三峽、英利、華電國際等多家企業(yè)集團簽訂了裝機總量達1200兆瓦的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)議，總投資超100億元。

目前中電投項目一期50兆瓦已實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，二期30兆瓦已開工。三峽集團項目一期、二期49.6兆瓦已實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，三期30兆瓦已開工，四期120兆瓦明年開工。英利項目一期20兆瓦工程已經(jīng)開工，二期20兆瓦也將于近期開工。

據(jù)測算，僅中電投在曲陽縣規(guī)劃的300兆瓦光伏電站建成后，年產(chǎn)值4.48億元，上繳稅收6500萬元，可使當(dāng)?shù)?6個村1.8萬貧困人口受益。

作為中電投河北電力有限公司是較早在河北省投資光伏項目的企業(yè)。盡管成立僅4年時間，該公司已經(jīng)在河北省的保定、承德、張家口、滄州、邢臺等地完成了光伏項目的布局。中電投河北公司副總經(jīng)理李建東告訴記者，包括曲陽在內(nèi)的保定地區(qū)是中電投的重點投資區(qū)域。按照中電投既定發(fā)展規(guī)劃，保定地區(qū)將完成40億元投資，建起300兆瓦的光伏發(fā)電場集群。曲陽縣建山坡集中式光伏發(fā)電站，有2000兆瓦以上的發(fā)展空間。

李建東為我們算了一筆光伏電站的“清潔”賬：公司在曲陽規(guī)劃的300兆瓦光伏電站全部投產(chǎn)后，每年可為電網(wǎng)提供清潔能源約33763.7萬千瓦時，每年可節(jié)約標(biāo)煤110846噸，減少二氧化碳排放約329891噸，二氧化硫993噸，對節(jié)能減排和環(huán)首都地區(qū)大氣污染防治貢獻極大。

不過遺憾的是：今年，河北省光伏配額計劃共有1000兆瓦，其中分布式光伏600兆瓦，地面光伏僅為400兆瓦。而河北省400兆瓦的地面光伏年度建設(shè)計劃，已經(jīng)分配給了全省15家企業(yè)，中電投河北電力有限公司作為領(lǐng)頭羊，今年計劃投產(chǎn)340兆瓦，受配額指標(biāo)的限制公司在建的光伏項目將無法正常投產(chǎn)。

中電投河北公司副總經(jīng)理李建東分析認(rèn)為，盡管分布式光伏發(fā)電與地面光伏發(fā)電相比雖然具有分散接入就地消納、綜合利用屋頂空間、不占用土地資源等優(yōu)點，但由于受到城市屋頂產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，農(nóng)村屋頂荷載有限以及自身用電能力等諸多因素限制，因此利用荒山建設(shè)的地面光伏項目優(yōu)勢更加明顯。

他建議，政府應(yīng)當(dāng)在光伏配額指標(biāo)上，適當(dāng)增加地面光伏項目的比例，同時，配額指標(biāo)應(yīng)更多地向技術(shù)成熟、資金雄厚、管理先進的企業(yè)傾斜。