據(jù)海關統(tǒng)計,2014年上半年,廣東省出口太陽能電池505.2萬個,比去年同期(下同)增加3.5%;價值9億元人民幣,增加5.5%;出口平均價格為每個178.9元,下跌4.1%。6月份出口96.8萬個,增加74.5%,出口均價為每個115.9元,下跌59.9%。
一、今年上半年廣東省太陽能電池出口的主要特點
(一)月度出口量呈波動態(tài)勢,6月出口量增價減。今年以來,廣東省太陽能電池月度出口量波動較大,除1月、4月以外,其余各月出口量均低于100萬個水平,6月份當月,出口96.8萬個,同比增加74.4%,環(huán)比增加19.65;當月出口平均價格為每個115.9元,同比下跌59.9%,環(huán)比下跌45.5%。
(二)以一般貿易方式出口為主,加工貿易出口逆勢減少。上半年,廣東省以一般貿易方式出口太陽能電池377.6萬個,增加5.7%,占同期廣東省太陽能電池出口總量的74.7%;此外,以加工貿易方式出口72.3萬個,減少7.9%;經海關特殊監(jiān)管區(qū)域出口54萬個,增加3%。
(三)印度居出口市場首位,對韓日市場出口倍增。上半年,廣東省對印度出口太陽能電池131.5萬個,增加56.8%,為太陽能出口第一大市場;對香港地區(qū)出口太陽能電池83萬個,減少56.2%;對歐盟出口34.6萬個,減少10.4%;同期,對美國出口44萬個,增加20.2%;對韓國出口62.8萬個,激增2.4倍;對日本出口72.6萬個,激增1倍。
(四)民營企業(yè)為最大出口主體,國有企業(yè)出口有所下降。上半年,廣東省民營企業(yè)出口太陽能電池348.4萬個,增長5.5%,占69%;外商投資企業(yè)出口105萬個,增長6.4%;國有企業(yè)出口51.9萬個,減少12.3%。
二、上半年廣東省太陽能電池出口保持增加的主要原因
(一)光伏產品轉向亞洲市場刺激出口增加。近年來歐美國家不斷針對我國光伏產品采取貿易保護行動,影響我國光伏產品的出口格局,不少國內光伏企業(yè)將注意力轉移到亞洲市場和新興市場,亞洲已取代歐洲成為我國第一大光伏出口市場。2013年全年中國光伏出口總額同比減少了18%,約123億美元。其中,亞洲占45%,比重較往年大幅提高,傳統(tǒng)第一大出口地區(qū)歐洲則從原來的65%-70%降至37%。此外,北美約占15%-18%,澳大利亞約占5%。今年一季度,亞洲比重增加歐洲比重減少的趨勢進一步凸顯。我國光伏產品出口總額約35億美元,其中約20億美元出口到亞洲,比重從45%進一步增至55.6%,歐洲的比重則進一步縮減至不到20%。
(二)光伏產業(yè)政策扶持,發(fā)展環(huán)境得到改善。當前,光伏市場依然是政策引導的市場,自國家發(fā)改委去年明確全國范圍內分布式光伏補貼標準為0.42元/度后,今年上半年全國已有多個省份相繼推出地方版的分布式光伏補貼政策;工業(yè)和信息化部也先后發(fā)布了兩批符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單,引導行業(yè)規(guī)范發(fā)展,并基于此名單,引導國家開發(fā)銀行等金融機構對重點企業(yè)的重點項目進行重點扶持。相關政策扶持,為企業(yè)發(fā)展提供良好條件,促進出口增加。
三、值得關注的問題
(一)“雙反”調查愈演愈烈,制約光伏產品出口。美國商務部6月3日發(fā)布對我國光伏產品雙反調查的反補貼初裁,初步認定中國出口到美國的晶體硅光伏產品獲得超額政府補貼,補貼幅度為18.56%至35.21%,基于補貼幅度的初裁結果,美國商務部將通知美國海關對中國出口的上述產品征收相應的保證金,平均稅率高達26.89%,這一水平已經遠高于2012年美國對我國晶體硅光伏電池征收的14.78%至15.97%的反補貼稅。歐盟圍繞光伏產品也多次對我國企業(yè)征收“雙反”稅,今年5月14日,歐盟終裁裁定對原產于中國的太陽能玻璃征收0.4%~36.1%不等的反傾銷稅和3.2%~17.1%不等的反補貼稅,為期5年,隨后,歐洲光伏制造商協(xié)會向歐盟官員提供包括1500份中國光伏企業(yè)的低價計劃,這些報價低于中國和歐盟委員會所達成的最低價格水平。指控有可能導致歐盟終止價格承諾協(xié)議,重新實行對華太陽能產品征收高額的懲罰性關稅。傳統(tǒng)出口市場國家的貿易保護主義盛行或將對我國光伏產品出口產生較大影響。
(二)亞太新興市場潛力巨大,為光伏企業(yè)發(fā)展提供新動力。亞太區(qū)隨著中國、日本、印度等市場的興起,驅動2013年太陽能需求量正式超越歐洲,由于包含中、日在內的市場具有巨大發(fā)展?jié)摿ΓA期五年內亞洲市場需求表現(xiàn)仍將優(yōu)于其他區(qū)域。其中日本的需求量相較2012年成長達2-3倍,中國受惠于一系列相關補助政策,2013-2015逐年將以6、10、12GW的目標量進行推動。至2017年前,亞太新興市場將以每年平均33.8%的速率快速成長,將做為未來支撐亞太市場發(fā)展的重要動力來源之一。至2017年,新興市場占全球的裝機總量將從2012年的7%擴大至19%。其中,泰國和土耳其2013至2017年間,市場潛力累計達3GW。在歐美傳統(tǒng)市出口受制的情況下,亞太地區(qū)新興市場快速發(fā)展,將為光伏企業(yè)發(fā)展提供新的動力。
一、今年上半年廣東省太陽能電池出口的主要特點
(一)月度出口量呈波動態(tài)勢,6月出口量增價減。今年以來,廣東省太陽能電池月度出口量波動較大,除1月、4月以外,其余各月出口量均低于100萬個水平,6月份當月,出口96.8萬個,同比增加74.4%,環(huán)比增加19.65;當月出口平均價格為每個115.9元,同比下跌59.9%,環(huán)比下跌45.5%。
(二)以一般貿易方式出口為主,加工貿易出口逆勢減少。上半年,廣東省以一般貿易方式出口太陽能電池377.6萬個,增加5.7%,占同期廣東省太陽能電池出口總量的74.7%;此外,以加工貿易方式出口72.3萬個,減少7.9%;經海關特殊監(jiān)管區(qū)域出口54萬個,增加3%。
(三)印度居出口市場首位,對韓日市場出口倍增。上半年,廣東省對印度出口太陽能電池131.5萬個,增加56.8%,為太陽能出口第一大市場;對香港地區(qū)出口太陽能電池83萬個,減少56.2%;對歐盟出口34.6萬個,減少10.4%;同期,對美國出口44萬個,增加20.2%;對韓國出口62.8萬個,激增2.4倍;對日本出口72.6萬個,激增1倍。
(四)民營企業(yè)為最大出口主體,國有企業(yè)出口有所下降。上半年,廣東省民營企業(yè)出口太陽能電池348.4萬個,增長5.5%,占69%;外商投資企業(yè)出口105萬個,增長6.4%;國有企業(yè)出口51.9萬個,減少12.3%。
二、上半年廣東省太陽能電池出口保持增加的主要原因
(一)光伏產品轉向亞洲市場刺激出口增加。近年來歐美國家不斷針對我國光伏產品采取貿易保護行動,影響我國光伏產品的出口格局,不少國內光伏企業(yè)將注意力轉移到亞洲市場和新興市場,亞洲已取代歐洲成為我國第一大光伏出口市場。2013年全年中國光伏出口總額同比減少了18%,約123億美元。其中,亞洲占45%,比重較往年大幅提高,傳統(tǒng)第一大出口地區(qū)歐洲則從原來的65%-70%降至37%。此外,北美約占15%-18%,澳大利亞約占5%。今年一季度,亞洲比重增加歐洲比重減少的趨勢進一步凸顯。我國光伏產品出口總額約35億美元,其中約20億美元出口到亞洲,比重從45%進一步增至55.6%,歐洲的比重則進一步縮減至不到20%。
(二)光伏產業(yè)政策扶持,發(fā)展環(huán)境得到改善。當前,光伏市場依然是政策引導的市場,自國家發(fā)改委去年明確全國范圍內分布式光伏補貼標準為0.42元/度后,今年上半年全國已有多個省份相繼推出地方版的分布式光伏補貼政策;工業(yè)和信息化部也先后發(fā)布了兩批符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單,引導行業(yè)規(guī)范發(fā)展,并基于此名單,引導國家開發(fā)銀行等金融機構對重點企業(yè)的重點項目進行重點扶持。相關政策扶持,為企業(yè)發(fā)展提供良好條件,促進出口增加。
三、值得關注的問題
(一)“雙反”調查愈演愈烈,制約光伏產品出口。美國商務部6月3日發(fā)布對我國光伏產品雙反調查的反補貼初裁,初步認定中國出口到美國的晶體硅光伏產品獲得超額政府補貼,補貼幅度為18.56%至35.21%,基于補貼幅度的初裁結果,美國商務部將通知美國海關對中國出口的上述產品征收相應的保證金,平均稅率高達26.89%,這一水平已經遠高于2012年美國對我國晶體硅光伏電池征收的14.78%至15.97%的反補貼稅。歐盟圍繞光伏產品也多次對我國企業(yè)征收“雙反”稅,今年5月14日,歐盟終裁裁定對原產于中國的太陽能玻璃征收0.4%~36.1%不等的反傾銷稅和3.2%~17.1%不等的反補貼稅,為期5年,隨后,歐洲光伏制造商協(xié)會向歐盟官員提供包括1500份中國光伏企業(yè)的低價計劃,這些報價低于中國和歐盟委員會所達成的最低價格水平。指控有可能導致歐盟終止價格承諾協(xié)議,重新實行對華太陽能產品征收高額的懲罰性關稅。傳統(tǒng)出口市場國家的貿易保護主義盛行或將對我國光伏產品出口產生較大影響。
(二)亞太新興市場潛力巨大,為光伏企業(yè)發(fā)展提供新動力。亞太區(qū)隨著中國、日本、印度等市場的興起,驅動2013年太陽能需求量正式超越歐洲,由于包含中、日在內的市場具有巨大發(fā)展?jié)摿ΓA期五年內亞洲市場需求表現(xiàn)仍將優(yōu)于其他區(qū)域。其中日本的需求量相較2012年成長達2-3倍,中國受惠于一系列相關補助政策,2013-2015逐年將以6、10、12GW的目標量進行推動。至2017年前,亞太新興市場將以每年平均33.8%的速率快速成長,將做為未來支撐亞太市場發(fā)展的重要動力來源之一。至2017年,新興市場占全球的裝機總量將從2012年的7%擴大至19%。其中,泰國和土耳其2013至2017年間,市場潛力累計達3GW。在歐美傳統(tǒng)市出口受制的情況下,亞太地區(qū)新興市場快速發(fā)展,將為光伏企業(yè)發(fā)展提供新的動力。