江西賽維LDK似乎出現了復蘇的跡象。

7月28日，賽維LDK位于江西新余市馬洪生產基地的賽維硅料有限公司舉行了復產啟動儀式。這一世界單體規模最大的多晶硅項目，在2012年投產后，由于成本出現倒掛而被迫停產至今。賽維LDK總裁兼首席執行官佟興雪表示：“硅料廠復產是公司全面復產的一個新起點，賽維LDK將以更低的生產成本及更優質的產品在新一輪市場競爭中搶占先機。”

業內人士對此卻并不看好。浙江工業大學一位教授在接受《中國企業報》記者采訪時表示，盡管批復同意生產，但是否能量產還很難說；另外，雖然賽維LDK進行了冷氫化項目改造，有助于降低一些成本，但該項目早前投資成本過高，又經過2年的停滯，相對于國內其他主流企業，未必有競爭力。

新余市工信委一位不愿具名的官員對記者表示，彭小峰（賽維LDK董事長）虧就虧在馬洪這個硅料項目上，當時投資達120多億元。

而就在賽維LDK似乎出現新跡象的同時，記者在新余采訪中發現，這個因賽維LDK一舉成名的贛西小城，新一屆領導層正在此次光伏危機中反思新余的產業規劃，制定了新的產業戰略——不再把雞蛋放在一個籃子里。

一場危機讓新興能源城一片蕭瑟：光伏交易市場草草收場

成也賽維，敗也賽維。

在經過2011年光伏巔峰之后，2012年，受全球經濟衰退和行業惡性競爭的影響，光伏行業蒙上了濃厚的霧霾。賽維也經歷了自成立以來最嚴峻的市場考驗和生死存亡的挑戰。

300多億元的負債讓賽維實際成為了一家“僵尸”公司。一位知情人士告訴《中國企業報》記者，2012年底時，賽維LDK擁有現金和現金等價物9830萬美元，短期借款、到期的長期貸款以及票據為20.9億美元，總資產為52.75億美元，但其總負債卻已高達54.2億美元，資產負債率上升至102.7%，這意味著賽維LDK實際上可以破產了。

此時，依托賽維硅片的資源優勢，新余市先后引進了硅料提純、太陽能電池制造、太陽能電池組裝件封裝、太陽能應用產品等一批光伏產業鏈上的下游產業。最高時期有光伏及上下游企業上百家。但目前，大部分企業都已經處于關停破產階段。

賽維LDK的衰退也直接影響到新余市的財政收入。統計數據顯示，賽維曾貢獻新余逾60%的財政收入，而2012年上半年，賽維納稅暴降99%，直接導致新余上半年增值稅和企業所得稅減收8.48億元，財政收入下降13.5個百分點。

新余市工信委新能源產業科科長錢喜平告訴《中國企業報》記者，全市有大大小小光伏企業38家，分宜縣和渝水區各有幾家，其他大部分集中在高新區。在此次市場沖擊下，有部分企業已完全停產或轉產，無復產計劃，甚至有幾家撤出了新余，還有的在籌建過程中就放棄了。

在新余市高新技術開發區，江西天能電力有限公司一位門衛告訴記者，該公司早已停產了，什么時候開工也不知道，院內雜草叢生，一片蕭瑟。新余吉陽新能源有限公司也是大門緊閉。

“又停工了。”盡管賽維LDK在開工，但也是嚴重不足。一位在賽維LDK上班的工人告訴記者，他們所在的切片廠又停工了，但公司又規定不準請假，每天還必須去。

錢喜平告訴記者，賽維LDK硅片開工率為60%，日產120萬片，電池片8條線開了2條線。但一位在賽維LDK上班的員工告訴記者，生意沒有那么好，實際上經常停停開開。他說，以前全開工時，整個賽維LDK有兩萬多員工，現在也就幾千人了。

記者擬就賽維LDK的相關情況進行采訪，該公司負責宣傳的一位彭姓負責人拒絕了記者的采訪要求。

在新余渝水區下村工業基地，記者看到，一些企業占地面積大，但廠房還沒建成就已經停工?；鼐C合辦一位吳姓負責人告訴記者，他們基地原規劃是建光伏產業基地的，但后來遭遇光伏危機，遂對產業規劃進行了調整。目前只有六七家企業落戶，正常生產的只有瑞晶公司。

江西瑞晶太陽能科技有限公司一位工作人員告訴記者，目前瑞晶在新余光伏企業里面算是最好的，基本上處于半飽和生產。電池片17條生產線差不多有八九條在生產，組建12條也基本上保證6條開工。

而在新余市高新區管委會斜對面的、新余市政府的“一號工程”，計劃年交易額達500億元的新余市光伏交易市場已經淪為一座空城。記者在現場看到，原來的交易市場基本改為電子一條街了，很多原來的太陽能企業的標識都沒來得及撕掉，就已經掛上了淘寶服裝的招牌。一位經營戶告訴記者，他們剛搬來一個多月，前兩年是免租金的。在他的斜對面，一塊“新余市電子商務孵化基地”的牌子掛起來了。

江西恒真新能源科技有限公司的老彭告訴記者，剛開業時很熱鬧，起碼有上百家企業在此落戶，但經過光伏危機后，很多企業都開始撤離，現在基本沒剩幾家了。

知情人士告訴記者，實際上交易市場真正只運轉了3個月就草草收場。新余光伏市場由新余高新區占60%、賽維占32%、大美資訊占8%，總歷時2年建成，總耗資2億元，一期工程6萬平方米、總共上千間店面。

一次反思讓決策者調整產業規劃：既非一鋼獨大也非賽維獨大

在經歷光伏的危機后，有媒體曾報道，賽維倒下新余經濟將倒退10年。但經過兩年的調整后，新余經濟似乎出現了好的跡象。

新余市高新技術開發區管委會辦公室副主任付新在接受《中國企業報》記者采訪時表示，從今年1—5月份的統計數據來看，經濟出現了好轉。

付新提供的一份江西省統計局、江西省工信委及江西發改委編印的2014年5月份《江西工業月度快訊》主要工業園區主要經濟指標顯示，1—5月份，該園區主要業務收入累計達291.53億元，同比增長13.23%。在江西省14個國家級園區中總量排位第二位，僅次于南昌高新技術產業園區的376.21億元。

付新告訴記者，前幾年曾跌入3、4位，去年更慘，跌入第6位，但最好時也是保持在第2位，現在是重新回到第2位。他對記者表示，這主要得益于賽維的復蘇。賽維的總量大，稍微好一點，就對整個經濟產生很大的影響。另一方面，也得益于高新區在光伏遭遇危機之后，積極地調整產業結構。

“我們不能坐以待斃。”付新告訴記者，在經歷了光伏危機之后，高新區領導已經形成了共識，不能再做“一業獨大”的產業布局。這樣單一的產業布局，好的時候日子是好過，但一遇到風險，經濟就全線崩潰，不利于經濟的可持續發展，必須多產業聯動發展。具體就是在原來各產業龍頭企業的基礎上，組建了新能源產業園、光電產業園、新材料產業園、鋼鐵產業園、生物醫藥食品產業園和現代服務業產業園6個“區中園”。今年上半年已簽約項目50個，合同資金65.29億元。其中億元以上項目17個，10億元以上項目2個。有17個項目已開工建設，全區新增投產項目13個。

付新告訴記者，按照市里的相關政策，政府將不會為某一個產業出臺專門的支持政策，更不會出臺舉全區之力來支持某一個企業。

而此前，新余市提出了舉全市之力在項目用地、人才引進、基礎設施建設、電力供應等方面支持賽維發展。江西省政府也提出了舉全省之力扶持新余光伏產業的發展。

實際上，新余市領導層一直想擺脫“一業獨大”的弊端，可剛擺脫“一鋼獨大”，又形成“賽維獨大”。新余市工信委綜合規劃科科長夏旭陽告訴記者，早在2012年光伏剛出現危機時，市政府主要領導就多次在會議上提出既要參天大樹，也要成片森林這樣一種說法，但一直沒有形成正式文件。說白了，其實就是雞蛋不能放在一個籃子里的發展思路，擯棄“一業獨大”，多產業聯動的發展格局。

一家企業改變了一個地區的工業體系：周邊村民希望賽維死掉

賽維LDK從引進政府借款2億元開始就一直飽受爭議，從土地、電力、人才等優惠政策到賽維LDK的污染等各個領域。坊間傳言，賽維LDK除了好看的GDP之外，對新余基本沒有任何貢獻，甚至周邊的村民希望賽維LDK早點死掉。

“不能因為賽維出現了問題，而全面否定賽維的作用。”新余市政府一位干部對《中國企業報》記者表示，如果不引進賽維，新余經濟不可能發展得這么快；沒有賽維在全國乃至全球的影響力，新余的知名度不可能這么大；沒有賽維，新余國際化水平，包括領導干部的國際化視野不可能得到這么快的提升。讓官員們也學會了如何向更大的空間、更大的視野、國際化市場配置資源。

上述干部對記者表示，盡管賽維LDK在發展中也給新余帶來了一些負面的東西，甚至給地方政府、銀行很多遺留問題，但經濟發展必須向前看。光伏是一個非常有前景的產業，新余已經先行一步，如果光伏市場復蘇，毋庸置疑，新余已經先人一步；另外，要堅持市場化手段，該企業做的事情企業做，該政府部門管的事政府部門去管，不要和企業陷得太深，綁得太緊，應按照市場規律，讓企業用市場化手段去解決問題，包括銀行的貸款、利息等。

江西省工信委一位要求匿名的負責人對記者表示，無論賽維LDK將面臨著怎么樣的處境，但有一點必須肯定，它對新余市的工業體系建設起到了一個積極的推動作用。目前新余已經形成了鋼鐵、新能源和新材料三大產業體系，且都奠定了一定的產業基礎。新余處于內陸城市，沒有任何區位優勢，既沒有港口碼頭，也沒有機場航空，而且遠離快速發展的珠三角、長三角，難以得到直接的輻射。他認為，在經濟發展過程中，抓住機遇，超常規，甚至有些激進都是可以理解的，畢竟機會不等人，稍縱即逝。

該負責人還表示，接下來政府不一定會為賽維LDK打造專門的政策，但是一定會繼續扶持賽維LDK的發展。他說，無錫尚德當時并沒有遭遇賽維LDK這樣的困境，但最后卻倒下了，可見新余乃至江西政府方面對賽維的重視。更為重要的是，新余市作為國家最早的新能源科技示范城，作為江西省乃至全國光伏產業的標志性城市，賽維的失敗可能意味著新余市產業政策導向的失敗，這直接影響到新余市政府形象，也影響到新余經濟可持續發展。

夏旭陽告訴記者，實際上，對現有產業，政府能做的都已經做了或者正在實施。此前江西省政府已明確提出，將在融資、用電等方面出臺一攬子措施，支持賽維公司盡快恢復正常生產。