一直以來,《電力業(yè)務(wù)許可證》是困擾分布式光伏項目、可再生能源項目售電合法化的五法逾越的障礙。近日,世紀(jì)新能源網(wǎng)獲悉,國家能源局發(fā)布政策【國能資質(zhì)〔2014〕151號 國家能源局關(guān)于明確電力業(yè)務(wù)許可管理 有關(guān)事項的通知】(下簡稱“文件”),從根本上明確了項目裝機(jī)容量6MW(不含)以下的太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿刃履茉窗l(fā)電項目豁免發(fā)電業(yè)務(wù)的電力業(yè)務(wù)許可;
《電力業(yè)務(wù)許可證》是為規(guī)范電力業(yè)務(wù)許可維護(hù)電力市場秩序,保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《電力監(jiān)管條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)從事電力業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》的條件、方式取得電力業(yè)務(wù)許可證。 除電監(jiān)會規(guī)定的特殊情況外,任何單位或者個人未取得電力業(yè)務(wù)許可證,不得從事電力業(yè)務(wù)。本許可所稱電力業(yè)務(wù),是指發(fā)電、輸電、供電業(yè)務(wù)。其中,供電業(yè)務(wù)包括配電業(yè)務(wù)和售電業(yè)務(wù)。
免除6MW以下太陽能、風(fēng)能等項目電力業(yè)務(wù)許可證
經(jīng)能源主管部門以備案(核準(zhǔn))等方式明確的分布式發(fā)電項目、裝機(jī)容量6MW(不含)以下的太陽能等新能源發(fā)電項目將豁免,相關(guān)企業(yè)、單位或個人(以下稱項目運(yùn)營主體)經(jīng)營上述發(fā)電業(yè)務(wù)不要求取得發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證。項目運(yùn)營主體在與電網(wǎng)企業(yè)辦理并網(wǎng)運(yùn)營手續(xù)時,不再要求提供發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證或其他證明。豁免許可的發(fā)電項目并網(wǎng)后,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按要求向國家能源局派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱派出機(jī)構(gòu))報送豁免發(fā)電項目有關(guān)情況。
簡化部分發(fā)電業(yè)務(wù)的許可申請要求
除按本通知可以豁免許可情況之外的太陽能等新能源發(fā)電,其具體簡化內(nèi)容如下:
1. 財務(wù)資料方面。成立2年以上的,不再要求提供最近2年的年度財務(wù)報告、財務(wù)狀況審計報告,企業(yè)可提供最近2年的財務(wù)情況說明;成立不足2年的,不再要求企業(yè)成立以來的財務(wù)報告、驗資報告、財務(wù)狀況審計報告,企業(yè)可提供成立以來的財務(wù)情況說明。
2. 企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人,允許一人兼任其中兩項或多項職務(wù)。
另外,該通知還在電力行業(yè)大氣污染防治方面做了相關(guān)要求。