――新奧光伏總經理萬克家

由于光伏產業政策的缺位，2008年以前中國光伏發電應用還處于自生自滅的狀態，形成了生產大國和消費小國的產業發展格局。

2009年3月財政部推出的補貼政策可以說意義重大，這是專門針對光伏產業發展的專項政策，標志著中國光伏產業政策將逐漸補位。中國光伏發電應用市場的大門已經開啟，有望像德國、西班牙等國一樣進入政策推動下的快速發展階段。中國光伏產業將進入政策扶持下的規模化應用階段，有望形成生產強國、消費大國的格局。

在財政部補貼政策公布之前，盡管國家提出了若干針對光伏產業的扶持政策，但卻始終未出臺量化措施。此次財政部文件中首次提出建設成本補貼額度，表明國家對光伏市場的扶持思路逐漸清晰：注重發揮財政政策的杠桿作用，形成政府引導、市場推進的機制和模式，加快光伏產業商業化發展。一方面對光電建筑示范工程予以資金補助；另一方面鼓勵技術進步與科技創新，鼓勵地方政府出臺相關財政扶持政策。

預計隨著財政部補貼政策出臺，各地方政府還將出臺配套政策，并提供配套資金，發改委、工信部、能源局等相關部門應該還會推出一些相關政策，一起推動國內光伏產業的發展，當然其中最重要的是要推出上網電價法，從根本上保障業主的持續盈利，實現行業的良性發展。

隨著這些政策的陸續出臺，中國光伏產業將進入第二個階段，即政策扶持階段，借鑒國外經驗，在這一階段，國內光伏市場容量將急劇擴張，一些具備優勢的龍頭企業將脫穎而出。長期來看，預計隨著產業規模的擴大和技術進步，國內光伏發電成本有望在2015年－2020 年期間實現平價上網，中國光伏產業將進入一個市場化發展階段。

對于前段時間中國光伏產業的爆炸式發展和無序競爭，其實是光伏產業發展的必然過程和結果，只有通過產業規模擴大和充分競爭，才能優勝劣汰，持續降低光伏發電成本，推動光伏產業提前進入商業化發展階段。

光伏行業發展潛力巨大，但潛力成為現實需要行業中各種力量共同的推動。光伏行業產業化進程的關鍵在于降低發電成本，這需要優化產業鏈的各個環節。我們認為應采取戰略聯盟的方式，聯合相關企業和科研院所，共同推動主要原材料和關鍵光伏制造設備國產化，降低光伏制造成本。

新奧光伏主要生產硅基薄膜電池，我們十分看好其未來。硅基薄膜電池雖然在轉換效率方面目前略遜于晶硅電池，但在技術和應用上具有以下獨特優點，決定了未來硅基薄膜電池將成為市場主流產品：

（1）耗材少，制造成本低。硅基薄膜電池的厚度小于1微米,不足晶體硅電池厚度的1/100，大大降低了材料成本。
（2）生產過程能耗小，清潔環保。采用低溫工藝技術，不僅可節能降耗，而且便于采用玻璃、不銹鋼等廉價襯底。
（3）可弱光發電，抗高溫效應強。晶體硅電池受光照強度和溫差影響較大。
（4）便于實現大面積、全自動化連續生產。
（5）轉換效率提升空間大。由于切片厚度極限的限制，晶硅電池轉換率提升空間已很小，而硅基薄膜電池技術正處于上升期，轉換率有很大提升空間。
（6）應用市場獨特，應用范圍廣。硅基薄膜電池對太陽光適應范圍較廣，非最佳角度陽光下的工作情況好于其他太陽能電池，因此適用于大型光伏電站和玻璃幕墻，特別適合光伏建筑一體化（BIPV），符合我國目前的建筑節能政策。

短期內晶體硅投資成本優勢明顯，仍是主流應用，薄膜電池更多應用于BIPV等特定市場；隨著技術的突破，薄膜電池的成本極限優勢、弱光發電優勢及環保優勢的充分發揮，將使薄膜電池快速發展；隨高效率薄膜電池進入市場，將逐漸搶占晶體硅電池市場，行業成長速度會高于整個光伏行業。