讓光伏應(yīng)用成為治霾利器

——專訪全國人大代表，晶龍集團董事長、總經(jīng)理靳保芳

“《政府工作報告》多次談到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和大力推廣應(yīng)用清潔能源。作為一名來自民營企業(yè)的代表，我對報告的亮點之一—大力推廣應(yīng)用清潔能源，有著更加深刻的認識。太陽能光伏應(yīng)用是清潔能源應(yīng)用的重要組成部分，對改變能源結(jié)構(gòu)、保護環(huán)境有著重要的促進作用。

目前，亟須大力推廣應(yīng)用太陽能光伏，加快政策引導(dǎo)。這對推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，保障和改善民生，具有重要意義。”剛剛聽完《政府工作報告》的全國人大代表，晶龍集團董事長、總經(jīng)理靳保芳面對記者闡述了自己最新鮮的感受。

面對霧霾天氣頻出且影響范圍越來越大的現(xiàn)實，身為光伏裝備制造企業(yè)的掌舵人，靳保芳對治理霧霾天氣有著更為獨到的見解。本次兩會他帶來了相關(guān)的議案，除了更加合理、科學(xué)的發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)之外，他也希望能依托特高壓的建設(shè)，解決西部地區(qū)清潔能源并網(wǎng)、輸送等問題。

大規(guī)模應(yīng)用已條件成熟

霧霾天氣已經(jīng)影響到了我國國土面積的七分之一，而且污染程度日益加深。

治理霧霾已經(jīng)成為當(dāng)前中國社會無法逃避，必須面對的問題。“隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，能源消耗的不斷增加，如果不盡快采取措施，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，霧霾將是我們揮之不去的陰霾。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整已刻不容緩，必須加緊、加快推進。”靳保芳告訴記者。

光伏發(fā)電是最有希望大規(guī)模實現(xiàn)商業(yè)化的新能源產(chǎn)業(yè)，許多國家把光伏產(chǎn)業(yè)定位為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。有關(guān)數(shù)字顯示，我國光伏制造產(chǎn)能已達40吉瓦，位居世界首位。我國已成為光伏生產(chǎn)大國，技術(shù)持續(xù)進步，光伏產(chǎn)品價格不斷降低，在國內(nèi)大規(guī)模推廣應(yīng)用已經(jīng)條件成熟。據(jù)了解，利用太陽能電池發(fā)電每千瓦時成本已經(jīng)低于1元。這都為光伏大規(guī)模應(yīng)用創(chuàng)造了條件。

靳保芳在其議案中提出，必須進一步加快光伏的應(yīng)用推廣，用太陽的光輝驅(qū)散霧霾。“把光伏發(fā)電與企業(yè)技術(shù)改造、扶貧攻堅、校園美化等組合起來，充分利用各種資金進行能源應(yīng)用改造。此外，充分利用建筑物屋頂，發(fā)展屋頂電站。在有條件的地方建設(shè)光伏社區(qū)，滿足人民群眾的清潔能源應(yīng)用。”靳保芳說。

繼續(xù)加強光伏制造業(yè)整合

隨著光伏制造產(chǎn)業(yè)的逐步向好，如何使光伏制造業(yè)煥發(fā)出健康成長的活力，身處光伏制造行業(yè)，靳保芳在議案中再次提出了自己的建議。

“光伏制造業(yè)應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)推動行業(yè)整合。認真落實《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》，按照市場規(guī)律，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)兼并重組，堅決推進光伏產(chǎn)業(yè)的‘去產(chǎn)能’，鼓勵光伏產(chǎn)業(yè)龍頭利用自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌優(yōu)勢，通過兼并重組及產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)協(xié)作配套，原材料共同采購，產(chǎn)能匹配等措施，加快培育一批產(chǎn)值規(guī)模化、技術(shù)及設(shè)備先進的行業(yè)骨干企業(yè)，列入國家產(chǎn)業(yè)龍頭促進計劃并享受相關(guān)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)社會資源向達到規(guī)范條件的企業(yè)傾斜。”靳保芳表示，應(yīng)規(guī)范光伏行業(yè)管理，堅決淘汰落后產(chǎn)能。完善標準和產(chǎn)品檢測認證體系建設(shè)，嚴格執(zhí)行《光伏制造企業(yè)規(guī)范條例》，對未通過環(huán)評建設(shè)，沒有設(shè)立獨立研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，研發(fā)及工藝改進經(jīng)費不足，產(chǎn)品衰減和水耗、能耗等指標未達要求的企業(yè)，必須在國家政策的引導(dǎo)下，進行兼并重組。加強監(jiān)督，技術(shù)改造不達標，不準恢復(fù)生產(chǎn)，不予貸款，對沒有認證的產(chǎn)品不準進入市場。

此外，靳保芳呼吁，應(yīng)打開光伏應(yīng)用大門。“在國內(nèi)市場，應(yīng)加速光伏產(chǎn)品的推廣利用，將光伏產(chǎn)品列入‘節(jié)能產(chǎn)品惠民工程’，推動光伏產(chǎn)品走進千家萬戶，讓優(yōu)質(zhì)價廉的產(chǎn)品在國內(nèi)得到更廣泛的應(yīng)用。”“同時，光伏企業(yè)還應(yīng)加強自律，按照規(guī)范有序發(fā)展。”靳保芳告訴記者。

利用特高壓解決送出問題

西部地區(qū)一直以來都是我國重要的新能源基地，集中了約70%的太陽能資源和大部分沙化土地資源，適于建設(shè)大型太陽能發(fā)電基地，但必須通過建設(shè)配套的大容量、遠距離、高電壓輸電通道，將其電力輸送到中東部負荷中心。根據(jù)國家電網(wǎng)公司規(guī)劃，到2020年將建成“五縱五橫”特高壓交流網(wǎng)架和27回特高壓直流工程，具備4.5億千瓦電力大范圍配置能力，滿足5.5億千瓦清潔能源送出和消納的需要。

靳保芳建議，加快推進西部和北部光伏、風(fēng)電等大型可再生能源基地建設(shè)。同時，加快全國范圍內(nèi)特高壓電網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)清潔能源大規(guī)模高效開發(fā)和利用。“盡快核準蒙西-北京西(河北境內(nèi))-天津南、靖邊-石家莊-濰坊、張北-石家莊-贛州等特高壓工程。在保障河北長期電力需求的同時，推動張北風(fēng)電、光伏等清潔能源大范圍優(yōu)化配置。”靳保芳建議，國家有關(guān)部門盡快制定出臺“十二五”電網(wǎng)發(fā)展專項規(guī)劃，并將發(fā)展特高壓電網(wǎng)納入專項規(guī)劃，有效銜接國家“十二五”規(guī)劃綱要，切實加強對電網(wǎng)建設(shè)全局性、長遠性的規(guī)劃指導(dǎo)，統(tǒng)籌智能電網(wǎng)與新能源發(fā)展，統(tǒng)籌智能電網(wǎng)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌智能電網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。