世紀新能源網報道:2014-01-28,常州銀監局發布《關于進一步加強和改進光伏產業金融服務的指導意見》,要求金融機構大力支持光伏產業發展。
政策性銀行常州市分行、各國有商業銀行常州分行、各股份制商業銀行常州分(支)行、各城市商業銀行常州分行、中國郵政儲蓄銀行常州市分行、首都銀行(中國)常州分行、各農村中小金融機構:
光伏產業是常州市十大戰略新興產業之一,全市光伏電池組件產量約占全國總產量的六分之一。前一階段,受歐美“雙反”調查、國際市場突變、企業產能過剩等影響,我市光伏產業發展遇到了一定的困難。隨著國務院產業支持政策出臺,中歐貿易爭端問題解決以及國內市場逐步提振,光伏產業經營環境得到明顯改善。為促進光伏產業結構升級,根據《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》(國發〔2013〕24號)精神,現就進一步加強與改進我市光伏產業金融服務提出以下指導意見:
一是客觀分析形勢,堅定支持信念。光伏產業是全球新能源業的重要發展方向,具有巨大發展潛力。全球光伏市場仍在積極發展,國內光伏市場正在全面加快啟動。我國光伏產業具有國際競爭優勢,我市光伏產業整體競爭力較強,有6家上市公司,預計今年產業規模在全國地級市中會名列第一。各銀行業金融機構要認真貫徹落實國務院政策精神,正確把握光伏產業市場前景較好的根本判斷,對光伏產業要堅定支持信念,以時間換空間,毫不動搖推進光伏產業持續健康發展。
二是強化一企一策,避免“一刀切”。轄內各銀行業金融機構要積極向上級行反映常州地區光伏產業實際情況,實事求是貫徹行業信貸政策,防止出現“一刀切”。同時,認真研究每戶光伏企業競爭力及經營狀況,科學預判,實施有保有壓、有扶有控,一企一策。對于多頭授信企業,牽頭銀行要發揮主導作用,加強授信銀行間的聯系溝通,共商對策,切實維護企業正常經營和信貸資產安全。
三是增強互信合作,防止盲目抽貸。各授信銀行應增強互信,加強協調,更多通過銀團貸款、聯合授信的方式,強化共進共退,抱團取暖,爭取銀企共贏。對于企業市場穩定、能夠正常生產經營的,堅決防止個別銀行擅自提高授信條件及貸款到期收回不貸、壓貸、延貸行為。對于因銀行授信退出造成正常生產經營的光伏企業資金鏈斷裂,形成信貸風險的,銀監部門將加大監管與責任追究力度。
四是完善服務措施,加大有效支持。銀行業金融機構要積極創新金融產品和完善金融服務,重點加大對光伏企業兼并重組和轉型升級的有效信貸支持;加大對光伏企業加快技術創新、核心裝備研制、降低光伏發電成本、提高競爭力的有效信貸支持;加大對具有自主知識產權和品牌優勢的光伏企業信貸支持;探索對中小企業和家庭自建自用分布式光伏發電系統加大信貸支持;加大對光伏企業積極開拓國內市場,在中西部地區建設光伏電站的信貸支持;加大對光伏企業積極開發新興海外市場的信貸支持;加大對光伏企業主動發展光伏終端消費品應用市場的信貸支持。
五是創新金融產品,深化金融服務。各銀行業金融機構要根據光伏產業特點和企業資金運轉周期,適時調整光伏企業的授信品種和還款方式,設法降低企業的綜合融資成本。探索開展應收賬款、知識產權、可轉讓股權、電費收入質押等金融業務,積極創新金融產品提供投行業務等綜合金融服務。積極探索適合中小企業和家庭自建自用光伏發電系統的融資模式,創新光伏發電系統融資租賃等金融產品。加強與海外機構融資聯動,支持符合國家“走出去”戰略、提升企業整體競爭力的海外投資項目。
六是加強定期監測,有效防范風險。轄內各銀行業金融機構要按照《關于建立常州轄內光伏、鋼貿企業信貸風險定期監測分析制度的通知》(常銀監辦〔2012〕65號)要求,繼續做好光伏企業信貸情況定期監測報送工作,提高貸款“三查”質量,確保貸后檢查的企業經營數據、信用信息得到及時、準確、真實、完整反映,加強風險有效防范。
七是加強溝通反映,爭取多方支持。各銀行業金融機構要切實加強與地方各級政府及相關主管部門的情況溝通,交流反映本行光伏企業信貸政策和措施,爭取地方對光伏企業技術研發、生產經營、兼并重組的政策支持和增信支持,共同推動光伏企業健康發展。
政策性銀行常州市分行、各國有商業銀行常州分行、各股份制商業銀行常州分(支)行、各城市商業銀行常州分行、中國郵政儲蓄銀行常州市分行、首都銀行(中國)常州分行、各農村中小金融機構:
光伏產業是常州市十大戰略新興產業之一,全市光伏電池組件產量約占全國總產量的六分之一。前一階段,受歐美“雙反”調查、國際市場突變、企業產能過剩等影響,我市光伏產業發展遇到了一定的困難。隨著國務院產業支持政策出臺,中歐貿易爭端問題解決以及國內市場逐步提振,光伏產業經營環境得到明顯改善。為促進光伏產業結構升級,根據《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》(國發〔2013〕24號)精神,現就進一步加強與改進我市光伏產業金融服務提出以下指導意見:
一是客觀分析形勢,堅定支持信念。光伏產業是全球新能源業的重要發展方向,具有巨大發展潛力。全球光伏市場仍在積極發展,國內光伏市場正在全面加快啟動。我國光伏產業具有國際競爭優勢,我市光伏產業整體競爭力較強,有6家上市公司,預計今年產業規模在全國地級市中會名列第一。各銀行業金融機構要認真貫徹落實國務院政策精神,正確把握光伏產業市場前景較好的根本判斷,對光伏產業要堅定支持信念,以時間換空間,毫不動搖推進光伏產業持續健康發展。
二是強化一企一策,避免“一刀切”。轄內各銀行業金融機構要積極向上級行反映常州地區光伏產業實際情況,實事求是貫徹行業信貸政策,防止出現“一刀切”。同時,認真研究每戶光伏企業競爭力及經營狀況,科學預判,實施有保有壓、有扶有控,一企一策。對于多頭授信企業,牽頭銀行要發揮主導作用,加強授信銀行間的聯系溝通,共商對策,切實維護企業正常經營和信貸資產安全。
三是增強互信合作,防止盲目抽貸。各授信銀行應增強互信,加強協調,更多通過銀團貸款、聯合授信的方式,強化共進共退,抱團取暖,爭取銀企共贏。對于企業市場穩定、能夠正常生產經營的,堅決防止個別銀行擅自提高授信條件及貸款到期收回不貸、壓貸、延貸行為。對于因銀行授信退出造成正常生產經營的光伏企業資金鏈斷裂,形成信貸風險的,銀監部門將加大監管與責任追究力度。
四是完善服務措施,加大有效支持。銀行業金融機構要積極創新金融產品和完善金融服務,重點加大對光伏企業兼并重組和轉型升級的有效信貸支持;加大對光伏企業加快技術創新、核心裝備研制、降低光伏發電成本、提高競爭力的有效信貸支持;加大對具有自主知識產權和品牌優勢的光伏企業信貸支持;探索對中小企業和家庭自建自用分布式光伏發電系統加大信貸支持;加大對光伏企業積極開拓國內市場,在中西部地區建設光伏電站的信貸支持;加大對光伏企業積極開發新興海外市場的信貸支持;加大對光伏企業主動發展光伏終端消費品應用市場的信貸支持。
五是創新金融產品,深化金融服務。各銀行業金融機構要根據光伏產業特點和企業資金運轉周期,適時調整光伏企業的授信品種和還款方式,設法降低企業的綜合融資成本。探索開展應收賬款、知識產權、可轉讓股權、電費收入質押等金融業務,積極創新金融產品提供投行業務等綜合金融服務。積極探索適合中小企業和家庭自建自用光伏發電系統的融資模式,創新光伏發電系統融資租賃等金融產品。加強與海外機構融資聯動,支持符合國家“走出去”戰略、提升企業整體競爭力的海外投資項目。
六是加強定期監測,有效防范風險。轄內各銀行業金融機構要按照《關于建立常州轄內光伏、鋼貿企業信貸風險定期監測分析制度的通知》(常銀監辦〔2012〕65號)要求,繼續做好光伏企業信貸情況定期監測報送工作,提高貸款“三查”質量,確保貸后檢查的企業經營數據、信用信息得到及時、準確、真實、完整反映,加強風險有效防范。
七是加強溝通反映,爭取多方支持。各銀行業金融機構要切實加強與地方各級政府及相關主管部門的情況溝通,交流反映本行光伏企業信貸政策和措施,爭取地方對光伏企業技術研發、生產經營、兼并重組的政策支持和增信支持,共同推動光伏企業健康發展。