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光伏——2013我們關注過什么?

   2014-01-21 《光伏產業觀察》雜志8430
核心提示:2013年剛剛結束,這是中國光伏行業具有里程碑意義的一年。讓我們回首這一年,這是奮斗拼搏的一年,下半年市場回暖,順風接手尚德,國家利好
2013年剛剛結束,這是中國光伏行業具有里程碑意義的一年。讓我們回首這一年,這是奮斗拼搏的一年,下半年市場回暖,順風接手尚德,國家利好政策的發布,分布式電源迅速發展,上網電價補貼,逆變器"中國效率"等事件,代表著光伏人努力的成果,也激發我們在2014年更加拼搏,創出新輝煌。

而這一年又是值得反思的一年,歐洲"雙反",尚德虧損破產,高層頻繁變動,多晶硅反傾銷等事件,讓我們在反思中啟程,繼續2014年光伏發展。

2013年,已經結束,我們用更好的姿態迎接2014年的到來。

1、歐洲"雙反"

12月5日,歐盟委員會發布歐盟光伏反傾銷與反補貼案終裁公告,除價格承諾企業外,對中國光伏組件與電池征收47.7%-64.9%不等的雙反稅。與此同時,已于8月6日生效的價格承諾繼續有效。值得注意的是,承諾企業從之前的94家增至121家。加入價格承諾的企業占我國調查期內對歐盟出口總額的80%左右。

今年8月,中歐雙方經過多輪談判后決定,中國輸歐光伏產品以"價格承諾"的方式達成"友好解決方案":中國企業每年可向歐洲出口7GW的組件配額,配額內的產品將不征收"雙反"稅率,但需要承諾產品價格不低于0.56歐元/瓦。

點評:歐洲的"雙反"給中國的光伏企業帶來的是挑戰也是機遇。如何能面對市場的風波和開辟新的市場,是帶給企業的最大思考。

2、分布式發電

從2012年12月份國家電網發布的《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》開始,2013這一年里,國家電網、國家能源局、國家發改委、國務院、財政部等國家機構,都出臺了相關有利于分布式發電的政策,極大的推動了分布式光伏發電的發展。

在國家電網首次提出分布式發電免費并入電網后,各地陸續傳來了分布式發電并網的喜訊。1月25日,北京市首個個人分布式光伏發電工程的發電并網工作。4月22日,河北省首個家用分布式光伏發電項目順利并入華北電網。9月27日,河北省廊坊市總裝機量50kW的光伏發電項目成功并網。12月30日,南方電網首個居民家庭分布式光伏發電項目成功并網發電。

點評:國家在政策、電價、財政等各方面支持光伏分布式發電,給予巨大的發展空間,我們應當借鑒國際有益經驗,結合國情,努力在補貼政策完善、規劃信息引導、標準體系建設、運營管理機制創新等方面下功夫。

3、上網電價

2013年8月30日,國家發改委下發《關于調整可再生能源電價附加標準與環保電價的有關事項的通知》,《通知》明確,對光伏電站實行分區域的標桿上網電價政策。根據各地太陽能資源條件和建設成本,集中式光伏電站在全國將分為三類資源區,分別執行每千瓦時0.9元、0.95元、1元的電價標準。而對于分布式光伏發電項目,實行按照發電量進行電價補貼的政策,電價補貼標準為每千瓦時0.42元。為了保障光伏電價補貼的發放,中國發改委將可再生能源電價附加標準從0.8分/千瓦時提升至1.5分/千瓦時。

點評:新政策的出臺立刻改變了中國光伏企業的發展策略。大型地面電站開始圈資源,進入搶裝潮,分布式電源政策如此大力的支持,能否如愿得到大規模的的推動,我們2014見分曉。

4、尚德破產,順風接手

3月20日,無錫市中級人民法院依據《破產法》規定,正式裁定對中國光伏巨頭無錫尚德太陽能電力有限公司實施破產重整。此次破產重整分為清產核資和遴選戰略投資者兩個階段。8月初,清產核資階段結束,確認無錫尚德欠銀行、供應商、擔保人的債權約是107億元人民幣。11月13日,在江蘇省無錫市中級人民法院合議庭主持下,備受關注無錫尚德太陽能電力有限公司破產重整案迎來了"峰回路轉"的時刻:在第二次債權人會議上一致通過由江蘇順風光電科技有限公司為戰略投資人。

點評:從昔日的光伏標桿到今日的破產重整,作為"產能過剩"的犧牲品,尚德的命運給中國光伏企業敲響了警鐘。如何健康、良性的循環發展才是當下最需要解決的問題。

5、光伏政策

今年年,政府持續出臺政策來支持光伏產業發展,從分布式發電、電價補貼、示范區建設、金融、電站建設、稅務等方面扶持光伏行業。今年發布的光伏政策有:《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》、《分布式光伏發電示范區工作方案》、《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》、《分布式發電管理暫行辦法》、《關于分布式光伏發電實行按照電量補貼政策等有關問題的通知》、《關于開展分布式光伏發電應用示范區建設的通知》、《關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》、《關于調整可再生能源電價附加標準與環保電價的有關事項的通知》、《關于支持分布式光伏發電金融服務的意見》、《光伏電站項目管理暫行辦法》、《關于光伏發電增值稅政策的通知》、《光伏制造行業規范條件》、《光伏制造行業規范公告管理暫行辦法》、《關于征求2013、2014年光伏發電建設規模的函》、《關于印發分布式光伏發電項目管理暫行辦法的通知》、《關于對分布式光伏發電自發自用電量免征政府性基金有關問題的通知》、《光伏發電運營監管暫行辦法》、《關于于清算2012年金太陽和光電建筑應用示范項目的通知》。

點評:政策的的推動作用無疑是好的,可目前國內的光伏市場,不只是需要發展,還有供需關系的"再平衡"。如何做好擴大國內市場、提高技術水平、脫離補貼依賴、加快產業轉型升級等的"再平衡",才能促進光伏產業持續健康。

6、李河君

今年,漢能控股集團董事局主席李河君以665億元的身家入選福布斯中國富豪榜排名第四。由于漢能和李河君此前一直游離于公眾視野之外,使得外界一時難以拼湊出這位被《福布斯》譽為中國最成功的"可再生能源"企業家的財富版圖。據稱漢能的總資產規模超過1000億元,漢能旗下的水電和光伏產業是將李河君捧上富豪榜第四位的主要推力。

李河君曾公開提到,漢能在的終極目標是投資2000億元,建成1000萬千瓦的光伏產能。然而,根據不同光伏行業統計機構今年發布的2012年全球光伏產能數據,號稱薄膜太陽能產能已全球規模第一的漢能并沒有進入前二十位。而在中國光伏企業榜單中,前十大光伏公司中也無法找到漢能的蹤跡。

點評:李河君高調地向外界描繪著漢能投資產能的夢想圖景,不可謂不偉大,可是,他擁有的是鉆石般的真實的財富,還只是幻化出的泡沫資金,這需要時間去證明。

7、創新

12月12日,光伏產業2013年度創新企業媒體評選活動頒獎典禮在北京舉行。

此次,成立了"中國光伏產業創新驅動媒體服務聯盟",是由中國可再生能源學會國際合作中心牽頭,聯合數十家國內外新能源領域媒體共同發起成立,是新能源領域第一個以媒體為主體的組織,是第一個將光伏行業大多數媒體團結在一起的組織,第一個以媒體驅動企業創新的組織。

光伏作為一個戰略性新興產業,更需要自主創新,用核心技術提升產業競爭力。政府企業應該設立專項研究基金,引導企業、高校和科研院所積極投入技術研發,在光伏電池轉化率、光伏發電儲能技術、智能電網和家庭能源系統等方面實現技術突破,加快光伏發電走向平價電力的進程。

點評:行業和企業要長久的發展,必須走創新之路,然而創新的需要代價的,光伏行業投資成本高,同樣創新成本也高,創新失敗的單由誰來買?企業對創新失敗的容忍度又是多少?

8、高層變動

金緯從尚德電力正式辭職,向日葵董事長吳建龍辭職,ST超日董事倪娜辭職,海潤光伏副總裁馮國梁辭職,金保利新能源2名執行董事辭任等等,2013年光伏企業的高層變動數不勝數。英雄人物輩出的時代,變幻無常的光伏行業,"長江后浪推前浪"顯得尤為突出,總是有新鮮的血液注入到這個行業,

無論怎樣,全球光伏產業已經度過寒冬,動蕩過后將展現平穩的發展趨勢。我們相信,無論市場怎樣變幻,高層怎樣變動,那些歷經風雨獲得重生的太陽能企業都將成為光伏行業的中流砥柱。

點評:光伏行業的人才流失率遠高于其他行業平均水平,人員任用問題堪憂?,F在國內的光伏市場正是奮起發展的時期,企業更要慎用高管,因為他們的困難更大、責任更重。

9.逆變器

11月20日,由鑒衡認證中心組織編寫的《并網逆變器"中國效率"測試與評估技術條件》審查會在北京舉行。"逆變器中國效率"是依據一個科研項目,制訂出一個技術規范,就像逆變器在國家總局有備案的一個技術規范,將會提供不同類型逆變器產品在中國不同地區的效率是多少,現在已經進入最終的審查階段。

今年以來,國內光伏企業已有數家推出兆瓦級光伏逆變器,而且正在向集約型、高效率、高可靠性、高性價比方向發展,并實施產業化,投放市場,得到國內外光伏電站的認可,也為我國大力發展太陽能光伏發電并網技術應用提供了有力的保證。

點評:如果"逆變器中國效率"通過,也表示國內的逆變器進入一個全新的發展時代。國內的逆變器市場的競爭會更加的激烈,勢必也會淘汰一部分的逆變器企業。如何能在市場的競爭中更好的發展,是當前逆變器企業需要深思的問題。

10.多晶硅反傾銷

應國內多晶硅產業申請,商務部于2012年7月20日發布對原產于美國和韓國太陽能級多晶硅的反傾銷調查立案公告,最終,初裁認定,從今年7月24日起對原產美國及韓國的太陽能級多晶硅產品征收臨時反傾銷稅,稅率在2.4~57%不等。要求進口經營者在進口被調查產品時,依據初裁確定的各公司傾銷幅度向中國海關提供相應的保證金。7月31日公告,鑒于案件情況較為復雜,中國將對歐盟產多晶硅雙反調查延長6個月,即截止日期為2014年5月1日。

點評:初裁裁定的傾銷稅率對國外多晶硅企業傾銷行為影響有限,很難給國內多晶硅企業帶來實質性的保護,但是求人不如求己,只有在技術、成本、質量上下功夫,才能讓企業生存下去并發展壯大。國內企業該思考為什么美國和韓國的多晶硅價格低廉?國內的多晶硅技術該怎樣創新改進?

 
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