日本自然能源財團針對開展光伏發(fā)電業(yè)務的企業(yè)和團體實施了問卷調查，并在12月20日公布了調查結果。調查表于2013年9月6日～10月4日郵寄，調查對象包括日本全國輸出功率在10千瓦以上的光伏發(fā)電設施的施工企業(yè)、開發(fā)企業(yè)和業(yè)主等。調查表共寄出673份，回收163份，回答率為24％。

調查共包含三個項目，分別是1.業(yè)務環(huán)境和市場動向、2.推遲業(yè)務的理由和業(yè)務實施方面的問題及風險、3.光伏發(fā)電的成本。其中，對于光伏發(fā)電業(yè)務實施方面的問題及風險，回答較多的是（1）農(nóng)用地轉用等土地利用方面的政策限制、（2）確保并網(wǎng)、（3）預期收購價格無法預見。對于通過了設備認證的項目多數(shù)尚未開工的問題，有117家企業(yè)給出了推遲業(yè)務的理由，其中，34家表示“并網(wǎng)施工滯后”，31家表示“電池板等構件采購耽擱”，15家表示“資金籌措滯后”，10家表示“土地采購拖延”，15家表示“原因出在開發(fā)的相關批準許可方面”。

2012年度到2013年度上半年，日本光伏發(fā)電的成本呈下跌趨勢。但在日元貶值使進口構件價格上漲的影響下，2013年度下半年發(fā)電成本略有回升。而且，不同規(guī)模的建設成本相差巨大，主要因素在于電池板單價的差別。從電池板單價來看，屋頂安裝型低壓設備與同規(guī)模的地面安裝設備相比，每千瓦均價大約高出4萬日元。而且，日本國內企業(yè)的電池板與海外企業(yè)的電池板相比，每千瓦大約相差5萬日元。