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發(fā)展可再生能源 建設(shè)美麗中國(guó)——訪國(guó)家發(fā)展和改革委能源研究所副所長(zhǎng)、研究員王仲穎

   2013-10-10 光伏產(chǎn)業(yè)觀察14110
  可再生能源與美麗中國(guó)

  黨的十八大提出建設(shè)"美麗中國(guó)",這需要強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為后盾支撐。能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),能源生產(chǎn)消費(fèi)與生態(tài)文明建設(shè)密切相關(guān)。王仲穎指出,美麗中國(guó)是人民心中的夢(mèng)想還是生活中的現(xiàn)實(shí),取決可再生能源的發(fā)展,因?yàn)榻裉斓闹袊?guó)環(huán)境保護(hù)比能源獲取更重要,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整比經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型更迫切。

  而作為世界第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體的中國(guó),在高速發(fā)展的進(jìn)程中對(duì)化石能源的依賴更為突出。王仲穎介紹說(shuō),2012年,我國(guó)一次能源消費(fèi)總量為36.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中煤炭占比66.2%,也就是34.3億噸的煤炭,意味著占全球陸地面積6%的我國(guó)消費(fèi)了全球一年50%的煤炭產(chǎn)量,這種以煤炭為主的高比例化石能源結(jié)構(gòu)在世界上絕無(wú)僅有。

  我們作為世界第一能源消費(fèi)大國(guó),溫室氣體減排的壓力非常大。2012年的CO2排放量已超過(guò)80億噸,在過(guò)去的10年中,我國(guó)一次能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度基本與GDP同速。我們做一個(gè)假設(shè),以2010年的一次能源消費(fèi)量為基數(shù),到2050年,在未來(lái)的40年內(nèi),我們假設(shè)一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)的能源消費(fèi)年均增速為1.5%,即使我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再優(yōu)化,我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力2050年要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,這意味著到2050年,如果我們一次能源消費(fèi)量的30%來(lái)清潔能源,70%來(lái)自化石能源并且以煤為主,屆時(shí)中國(guó)的CO2排放量要超過(guò)100億噸。"那樣的話我們就非常被動(dòng),就失去了繼續(xù)發(fā)展的空間。"王仲穎感慨。

  目前,我國(guó)制定了控制能源消費(fèi)總量和提高能源利用效率等一系列政策和措施,但要從根本上改變目前的狀況,應(yīng)該明確提出控制并逐步減少化石能源消費(fèi)總量的國(guó)家戰(zhàn)略。從能源與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系來(lái)看,減少化石能源消耗的根本途徑是要找到新的、清潔的替代能源。

  我國(guó)可再生能源發(fā)展已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ),水電、風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模均位居世界第一位。今后一段時(shí)期,可再生能源將處于快速發(fā)展階段,全球范圍內(nèi)可再生能源在能源利用中的比重將快速提高。我國(guó)已經(jīng)制定了詳細(xì)的可再生能源發(fā)展規(guī)劃,到2015年全部可再生能源的年利用量將達(dá)到4.78億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中商品化可再生能源年利用量達(dá)到4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,在能源消費(fèi)中的占比9.5%以上,到2020年,非化石能源在能源消費(fèi)中的比重將超過(guò)15%。隨著發(fā)展條件的改善,可再生能源可能會(huì)有更大的發(fā)展。"展望2050年,中國(guó)有望一次能源消費(fèi)量中的65%至70%將來(lái)自清潔能源;終端能源消費(fèi)的80%至90%將來(lái)自于電力,而其中80%至90%的電力將來(lái)自清潔能源。只有能源使用和環(huán)境和諧發(fā)展了,'美麗中國(guó)'才會(huì)實(shí)現(xiàn)。"王仲穎表示。

  中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)干系重大

  我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不能夠單純局限于國(guó)內(nèi)能源供需領(lǐng)域,而是涉及全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境統(tǒng)籌決策的復(fù)雜問(wèn)題。光伏產(chǎn)業(yè)一方面具備傳統(tǒng)能源行業(yè)大規(guī)模開(kāi)發(fā)、巨量市場(chǎng)需求和密集資金推動(dòng)的普遍發(fā)展形態(tài);另一方面又兼具綠色、高科技特征。歷經(jīng)近十年高速發(fā)展,我們光伏產(chǎn)業(yè)在讓全社會(huì)看到新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)和光明未來(lái)的同時(shí),也呈現(xiàn)出當(dāng)下內(nèi)憂外患,增長(zhǎng)乏力的狀況。

  當(dāng)前,大力推廣光伏分布式發(fā)電應(yīng)用,已成為國(guó)家層面和地方政府的共識(shí)。實(shí)際上,由于我國(guó)近期對(duì)于光伏發(fā)電的支持力度加大,在很多地方,家庭式的光伏發(fā)電已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮,并且很多已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。國(guó)家電網(wǎng)公司出臺(tái)的相關(guān)意見(jiàn),為分布式電源項(xiàng)目接入電網(wǎng)提供便利條件,為接入系統(tǒng)工程建設(shè)開(kāi)辟綠色通道。王仲穎認(rèn)為,能夠捋順并網(wǎng),這是一個(gè)很好的進(jìn)展。

  不過(guò)在在談到居民光伏屋頂電站時(shí),王仲穎還是指出了很多問(wèn)題所在,"居民屋頂光伏電站的大面積出現(xiàn)還需要更合適的環(huán)境。目前來(lái)看,成本和收益比較,個(gè)人屋頂?shù)墓夥娬驹诮?jīng)濟(jì)上并不合算,收回成本要很長(zhǎng)時(shí)間。對(duì)一般家庭來(lái)講,沒(méi)有動(dòng)力去安裝分布式電源。國(guó)家鼓勵(lì)包括家庭在內(nèi)的組織單位發(fā)展分布式光伏,自發(fā)自用,余量上網(wǎng),政策都非常好,但是還沒(méi)有真正落地,具體執(zhí)行層面的政策措施還有待完善。"

 
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